丹東市土地資源管理研究
本文關(guān)鍵詞:丹東市土地資源管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:土地資源管理是我國高速推進(jìn)城市化進(jìn)程中必不可少的基礎(chǔ)學(xué)科,是維護(hù)現(xiàn)行土地制度,提高土地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要保障。對土地資源管理進(jìn)行深入的研究,是盤活土地存量和節(jié)約利用土地的客觀需求,是依照可持續(xù)利用的科學(xué)發(fā)展觀來實現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)土地資源的平衡關(guān)系。土地資源管理學(xué)通過嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量等基本手段,實現(xiàn)最終建立符合我國國情的土地管理制度的目標(biāo)。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國城市化進(jìn)程加快,全國各地的城市都在高速的向外擴(kuò)張。城市建設(shè)用地需求量日益增多,越來越多的低矮老舊城區(qū)在被拆遷改造成高樓林立的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化中心,市郊的土地也大量的被征收征用,原來的農(nóng)田耕地成為了城市的新外沿,一個個開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、如雨后春筍般涌出來。城市化高速推進(jìn)的同時也帶來了相應(yīng)的社會問題,土地的開發(fā)征收逐漸演變焦點問題,“土地財政”“地王”“釘子戶”“強(qiáng)拆”等新名詞成為各新聞媒體追捧的熱門話題。本文在結(jié)合全國大環(huán)境下的土地管理政策的基礎(chǔ)上,闡述了丹東市土地資源管理的發(fā)展歷程。結(jié)合國內(nèi)外土地管理的先進(jìn)經(jīng)驗,對當(dāng)前地方政府對土地財政的重度依賴下的城市的可持續(xù)發(fā)展理論和失地農(nóng)民的基本權(quán)益保障等問題進(jìn)行論述。針對丹東市土地資源管理模式、體制、制度方面存在的不足進(jìn)行分析,明確丹東市土地資源管理在新時期下土地工作中的迫切性和重要性,并對丹東市土地資源管理中暴露出問題提出合理化的建議和解決方案。本文從規(guī)范行政審批職能,落實節(jié)約優(yōu)先的用地戰(zhàn)略,堅持市場配置資源戰(zhàn)略,提升政府公共服務(wù)職能等方面,對政府現(xiàn)有的土地政策制定和征地審批等權(quán)限進(jìn)行制約。通過加強(qiáng)政府信息公開,健全丹東民眾參與機(jī)制,完善土地出讓收支管理,保障土地被征收農(nóng)民合法權(quán)益等方面為建設(shè)和諧社會樹立人民滿意的服務(wù)性政府形象起到積極作用。
【關(guān)鍵詞】:土地資源 管理
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F301.2
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 緒論10-14
- 1.1 研究背景與研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 研究綜述11-14
- 1.2.1 國外研究綜述11-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述12-14
- 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)14-20
- 2.1 相關(guān)概念14-15
- 2.1.1 土地資源14
- 2.1.2 土地資源管理14-15
- 2.2 土地管理理論基礎(chǔ)15-20
- 2.2.1 土地可持續(xù)利用理論15-17
- 2.2.2 公共治理理論17-19
- 2.2.3 公共物品理論19-20
- 第3章 丹東市土地資源管理現(xiàn)狀、存在的問題與原因分析20-35
- 3.1 丹東市土地資源管理現(xiàn)狀分析20-24
- 3.1.1 丹東市土地資源管理基本情況20-21
- 3.1.2 丹東市土地資源管理采取的措施21-22
- 3.1.3 丹東市土地資源管理取得的成效22-24
- 3.2 丹東市土地資源管理存在的問題24-32
- 3.2.1 缺長遠(yuǎn)耕地保護(hù)發(fā)展理念25-26
- 3.2.2 土地生態(tài)保護(hù)制度不完善26-27
- 3.2.3 土地閑置與低效用地并存27-28
- 3.2.4 過度依賴土地財政的模式28-31
- 3.2.5 土地收益監(jiān)管惠民政策少31-32
- 3.3 丹東市土地資源管理存在問題的原因分析32-35
- 3.3.1 受易地耕地占補(bǔ)平衡制度的影響32
- 3.3.2 土地資源生態(tài)法制建設(shè)相對滯后32-33
- 3.3.3 推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)未能因地制宜33-34
- 3.3.4 土地管理體制和管理方式的影響34
- 3.3.5 邊境土地政策制定和貫徹不合理34-35
- 第4章 國外及國內(nèi)其他城市土地資源管理的主要做法和經(jīng)驗借鑒35-44
- 4.1 國外及國內(nèi)其他城市土地管理的主要做法35-39
- 4.1.1 德國建立土地資源生態(tài)賬戶制度管理35-36
- 4.1.2 香港的軌道交通與土地綜合利用管理36-37
- 4.1.3 四川省成都指標(biāo)交易與重慶地票交易37-38
- 4.1.4 廣東省佛山市建設(shè)用地舊地土地改造38-39
- 4.2 國外及國內(nèi)其他城市土地資源管理的經(jīng)驗借鑒39-44
- 4.2.1 土地資源管理生態(tài)賬戶的經(jīng)驗借鑒39-40
- 4.2.2 軌道交通土地綜合利用的啟示借鑒40-41
- 4.2.3 指標(biāo)交易與地票交易的有效經(jīng)驗借鑒41-42
- 4.2.4 舊地的土地改造為土地流轉(zhuǎn)積累經(jīng)驗42-44
- 第5章 推進(jìn)丹東市土地資源管理的理念、原則與對策44-58
- 5.1 推進(jìn)丹東市土地資源管理的理念44-45
- 5.1.1 樹立土地綠色發(fā)展理念44
- 5.1.2 樹立與時俱進(jìn)管理理念44-45
- 5.1.3 樹立三資一本屬性理念45
- 5.1.4 樹立以人為本發(fā)展理念45
- 5.2 推進(jìn)丹東市土地資源管理的原則45-47
- 5.2.1 堅持嚴(yán)格保護(hù)耕地原則46
- 5.2.2 堅持土地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則46
- 5.2.3 堅持節(jié)約集約用地原則46-47
- 5.2.4 堅持優(yōu)化布局高效原則47
- 5.3 推進(jìn)丹東市土地資源管理的對策47-58
- 5.3.1 完善耕地保護(hù)機(jī)制及生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)47-48
- 5.3.2 健全丹東市城區(qū)土地資源管理生態(tài)建設(shè)48-49
- 5.3.3 健全丹東土地管理的節(jié)約集約用地制度49-54
- 5.3.4 建立丹東市城鎮(zhèn)用地規(guī)模結(jié)構(gòu)控制機(jī)制54-55
- 5.3.5 轉(zhuǎn)變土地管理方式和提高制度安排效率55-56
- 5.3.6 制定耕地和基本農(nóng)田保護(hù)優(yōu)先優(yōu)惠政策56-58
- 結(jié)語58-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文62-63
- 致謝63
【參考文獻(xiàn)】
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