本文關(guān)鍵詞：基于改革背景下的內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：國(guó)有林場(chǎng)作為我國(guó)林業(yè)體系中重要組成部分,在森林資源經(jīng)營(yíng)管理、大規(guī)模造林綠化方面取得了矚目成就,既能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值還可發(fā)揮生態(tài)效益。內(nèi)蒙古是我國(guó)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的大省區(qū),國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量龐大,有著豐富的森林資源。近年來(lái)隨著國(guó)有林場(chǎng)功能定位不明、管理體制不順、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活及支持政策不全等原因,普遍存在經(jīng)營(yíng)困難的情況。隨著2015年最新一輪國(guó)有林場(chǎng)改革方案的下達(dá),國(guó)家對(duì)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn),更加注重國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)文明體制改革,充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)維護(hù)功能,為國(guó)有林場(chǎng)的改革及發(fā)展提供明確方向。本文圍繞國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的問(wèn)題,整理相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)內(nèi)蒙古12個(gè)盟市國(guó)有林場(chǎng)的改革歷程、發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了梳理總結(jié)。運(yùn)用績(jī)效管理理論、委托代理理論及可持續(xù)發(fā)展理論,確立了內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容及目標(biāo),設(shè)計(jì)出基于DEA的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用搜集的數(shù)據(jù),對(duì)12個(gè)盟市的國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)各盟市的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率及規(guī)模報(bào)酬進(jìn)行分析,得出大部分盟市國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效欠佳、整體發(fā)展不均衡和個(gè)體之間經(jīng)營(yíng)績(jī)效差異較大的結(jié)論。根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)未達(dá)到經(jīng)營(yíng)有效的盟市進(jìn)行目標(biāo)值改進(jìn)。最后提出對(duì)策建議,將生態(tài)功能計(jì)入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)政和金融支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和人才引進(jìn)力度,挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)有林場(chǎng) 績(jī)效評(píng)價(jià) 改革 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F326.25
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1. 緒論9-18
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的和意義10
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意義10
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-15
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3.3 文獻(xiàn)評(píng)述15
• 1.4 研究?jī)?nèi)容、方法、技術(shù)路線15-17
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容15-16
• 1.4.2 研究方法16
• 1.4.3 技術(shù)路線16-17
• 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足17-18
• 2. 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)18-22
• 2.1 國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)理論18-19
• 2.1.1 國(guó)有林場(chǎng)概念18
• 2.1.2 國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì)及作用18-19
• 2.2 數(shù)據(jù)包絡(luò)(DEA)評(píng)價(jià)方法19-20
• 2.2.1 DEA的概念19-20
• 2.2.2 DEA在績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)20
• 2.3 績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論20-22
• 2.3.1 績(jī)效管理理論20-21
• 2.3.2 可持續(xù)發(fā)展理論21
• 2.3.3 委托代理理論21-22
• 3. 內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)改革的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題22-28
• 3.1 我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革的歷程22-23
• 3.1.1 “事改企”及多種經(jīng)營(yíng)階段22
• 3.1.2 承包、租賃經(jīng)營(yíng)和股份制階段22
• 3.1.3 現(xiàn)代企業(yè)制度初建22-23
• 3.1.4 產(chǎn)權(quán)制度改革和國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)23
• 3.2 內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)的改革進(jìn)程23-24
• 3.2.1 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次23-24
• 3.2.2 提高國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活力24
• 3.2.3 維護(hù)森林資源,補(bǔ)償生態(tài)效益24
• 3.3 國(guó)有林場(chǎng)改革存在的困難24-26
• 3.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后25
• 3.3.2 管理體制不順,管理機(jī)構(gòu)不健全25
• 3.3.3 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)展不平衡25-26
• 3.3.4 林場(chǎng)負(fù)債多,社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重26
• 3.3.5 人才嚴(yán)重缺乏26
• 3.4 現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的改革方向及內(nèi)容26-28
• 3.4.1 指導(dǎo)思想及目標(biāo)26
• 3.4.2 改革內(nèi)容26-28
• 4. 內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀28-34
• 4.1 自然狀況28
• 4.2 內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)的基本情況28-32
• 4.2.1 森林資源情況29-30
• 4.2.2 林場(chǎng)職工情況30-31
• 4.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況31-32
• 4.3 林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及負(fù)債情況32-34
• 5. 內(nèi)蒙古國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效差異及其原因分析34-41
• 5.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)選取34-35
• 5.2 數(shù)據(jù)的處理35-36
• 5.3 結(jié)果分析36-38
• 5.3.1 綜合技術(shù)效率分析36-37
• 5.3.2 純技術(shù)效率分析37
• 5.3.3 規(guī)模效率分析37-38
• 5.4 實(shí)證結(jié)果的分析38-39
• 5.5 目標(biāo)改進(jìn)分析39-41
• 6. 結(jié)論與對(duì)策建議41-44
• 6.1 結(jié)論41
• 6.2 對(duì)策建議41-43
• 6.2.1 應(yīng)將國(guó)有林場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善作用納入績(jī)效核算41-42
• 6.2.2 因地制宜,認(rèn)清改革重心42
• 6.2.3 加強(qiáng)財(cái)政支持,促進(jìn)公共服務(wù)均等化42
• 6.2.4 完善林業(yè)投融資政策、積極化解林場(chǎng)債務(wù)42-43
• 6.2.5 精簡(jiǎn)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加大人才引進(jìn)力度43
• 6.2.6 靈活利用國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有資源,挖掘產(chǎn)業(yè)鏈附加值43
• 6.3 有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題43-44
• 致謝44-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 作者簡(jiǎn)介48

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本文編號(hào)：451962