主體功能區(qū)下協(xié)作性土地利用規(guī)劃管理機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:主體功能區(qū)下協(xié)作性土地利用規(guī)劃管理機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:研究目的:基于土地利用總體規(guī)劃面臨的困境,結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃管理,探討應(yīng)用協(xié)作式規(guī)劃理論完善中國土地利用規(guī)劃管理機(jī)制的思路。研究方法:文獻(xiàn)分析法,比較分析法,案例分析法。研究結(jié)果:協(xié)作式規(guī)劃的理論基礎(chǔ)是溝通理性,倡導(dǎo)參與主體多元化、溝通過程民主化、以公眾利益為導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變規(guī)劃師角色、共識導(dǎo)向的規(guī)劃成果;主體功能區(qū)規(guī)劃通過區(qū)域差別化定位、錯(cuò)位競爭等途徑,為改善土地利用總體規(guī)劃沖突提供了重要機(jī)遇。研究結(jié)論:應(yīng)在規(guī)劃地位上強(qiáng)化土地功能區(qū)規(guī)劃的引領(lǐng)作用,在規(guī)劃過程中加強(qiáng)自然、經(jīng)濟(jì)上緊密聯(lián)結(jié)的地區(qū)間協(xié)調(diào)溝通,破除土地利用總體規(guī)劃單純按照行政區(qū)劃管理的弊端,提升地區(qū)間土地開發(fā)保護(hù)分工與協(xié)作水平,更充分地發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體優(yōu)化功能。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國土地問題研究中心;淮安市國土資源局;
【關(guān)鍵詞】: 土地規(guī)劃 主體功能區(qū) 土地利用規(guī)劃 協(xié)作式規(guī)劃 機(jī)制創(chuàng)新
【基金】:2015年度江蘇省國土資源科技項(xiàng)目(201501)
【分類號】:F301.23
【正文快照】: 1引言規(guī)劃是對事物和現(xiàn)象未來發(fā)展的一種超前性調(diào)配和安排,是不同利益博弈協(xié)調(diào)的過程,以降低發(fā)展成本或增進(jìn)發(fā)展效益[1]。通過對土地空間利用進(jìn)行安排和超前性配置,土地利用規(guī)劃有助于解決因不確定性、利益沖突等引發(fā)的土地問題,提升國家或區(qū)域土地配置整體效益。但在經(jīng)濟(jì)增長
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,本文編號:441463
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