土地審批制度改革對建設(shè)占用耕地的影響——基于1995-2013年省級面板數(shù)據(jù)的實證研究
發(fā)布時間:2017-06-01 21:10
本文關(guān)鍵詞:土地審批制度改革對建設(shè)占用耕地的影響——基于1995-2013年省級面板數(shù)據(jù)的實證研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放以來,用地審批制度逐步成為中國土地管理的重要制度和手段之一,土地審批制度也歷經(jīng)了多次改革。為分析土地審批制度變化對建設(shè)占用耕地的影響,本文梳理了中國土地審批制度的改革歷程,選取1995-2013年省級面板數(shù)據(jù)進行實證分析。結(jié)果表明:審批建設(shè)占用耕地規(guī)模對建設(shè)占用耕地的影響具有滯后性,全國當年審批建設(shè)占用耕地面積每增加1hm~2能夠顯著引起當年及次年實際耕地被占用面積分別增加0.25hm2和0.36hm~2,即當年建設(shè)占用耕地1hm~2中約有0.25hm~2由當年審批用地所致、約有0.36hm~2為前一年審批用地所致、約0.4hm~2為其他年份審批以及違法占地等所導(dǎo)致;國務(wù)院審批土地比重的增加使得建設(shè)占用耕地面積顯著減少,國務(wù)院審批面積比重每增加1%約能減少耕地占用面積2351hm~2;1999-2005年審批權(quán)限上收期比2006-2013年審批權(quán)限調(diào)整下放期在耕地保護的作用更為顯著。建設(shè)用地審批權(quán)限的上收減緩了建設(shè)占用耕地速度,但后期的審批權(quán)限調(diào)整下放并未顯著影響建設(shè)占用耕地。
【作者單位】: 南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 土地審批制度改革 建設(shè)占用耕地 政策效應(yīng) 面板數(shù)據(jù) 中國
【基金】:國家自然科學(xué)基金(41271190)
【分類號】:F323.211
【正文快照】: 1引言隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷推進和人口的不斷增加,耕地保護成為全球范圍內(nèi)備受關(guān)注的問題,各國政府不斷完善和健全對土地資源宏觀調(diào)控的制度與法律,在探尋提高土地利用效益過程中形成適合國情的耕地保護政策體系。國內(nèi)外學(xué)者圍繞耕地保護政策體系從相關(guān)政策保護耕地的
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本文編號:413487
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