國家資源安全、環(huán)境安全、食品安全的多重約束要求農(nóng)業(yè)走出一條兼具經(jīng)濟(jì)性、安全性和低碳性的綠色發(fā)展之路,其中政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。本文運(yùn)用統(tǒng)計分析法和比較分析法對新中國成立以來中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展變化趨勢和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策演變歷程展開分析,探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策優(yōu)化進(jìn)路。研究發(fā)現(xiàn):新中國成立至今農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展逐步達(dá)成社會共識,農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)方式初步形成,糧食安全與餐桌安全穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向帶動農(nóng)民增收;中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策演變歷程可以以2002年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》修訂和2016年中央1號文件出臺為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),劃分為政策孕育階段、政策初建階段和政策體系化階段3個階段;農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策的演變,經(jīng)歷了聚焦糧食增產(chǎn)到注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、再到以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變過程,該過程中農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、安全性和低碳性3方面的體系化整合,但在全面性、系統(tǒng)性和可操作性等方面仍存在改進(jìn)空間。對此,本文提出新時代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策的優(yōu)化進(jìn)路:堅持底線思維,構(gòu)建資源源頭管控、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)控的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策改革體系;堅持法律思維,制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展法推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色...

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【部分圖文】：

圖32004—2017年綠色食品變化趨勢

在保障國家糧食安全的基礎(chǔ)上,確保餐桌安全成為保障國民生命健康的重大民生工程,也是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的核心要義。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,中國農(nóng)業(yè)政策大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以綠色食品為例,從20世紀(jì)90年代起,中國便開展了建立綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的....

圖11970—2017年化肥施用量及化肥施用強(qiáng)度變化趨勢

新中國成立以來,中國化肥施用量及施用強(qiáng)度經(jīng)歷了較長的增長階段,直至2015年出現(xiàn)下降拐點(diǎn),倒U形增長曲線已經(jīng)形成(圖1)。以化肥施用量及施用強(qiáng)度的增長速度為劃分標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)用化肥施用從1949年至今共經(jīng)歷了4個階段。圖1直觀地展示了從1970年至今的化肥施用階段變化情況。第一階段....

圖21990—2017年農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜使用量及使用強(qiáng)度變化趨勢

以化肥施用量及施用強(qiáng)度的增長速度為劃分標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)用化肥施用從1949年至今共經(jīng)歷了4個階段。圖1直觀地展示了從1970年至今的化肥施用階段變化情況。第一階段是1949—1977年的緩慢增長期。新中國成立至20世紀(jì)70年代末期,中國化肥資源長期供不應(yīng)求[19]。在供給數(shù)量限制下,....

圖41990—2017年3種糧食平均每畝產(chǎn)量、產(chǎn)值與凈利潤變化趨勢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者是農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力之源,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否有效增加農(nóng)民收入,決定著能否吸引農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民增收的能力,有利于進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的低碳生產(chǎn)和安全供給能力,是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之魂。新中國成立以來,中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1949年的271.8億元增加到2018年的61....

本文編號：3973690