易地扶貧搬遷是攻克深度貧困地區(qū)脫貧難題的一項有效途徑。改革開放以來,我國易地扶貧搬遷經歷了初步探索階段、試點推進階段、全面推進階段、攻堅鞏固階段四個時期。當前,在已經基本解決絕對貧困的基礎上,在精準扶貧、精準脫貧攻堅的決戰(zhàn)時刻,要重點運用四種措施防范四大風險:一是多途徑促進搬遷移民生計接續(xù),規(guī)避移民生計風險;二是多渠道拓展搬遷移民社會關系網絡,降低移民融入風險;三是多維度完善扶貧產業(yè)市場化機制,把控扶貧產業(yè)面臨的市場風險;四是多層次健全公共服務保障體系,削弱移民心理依賴風險。

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【文章目錄】：
一、改革開放以來我國易地扶貧搬遷的歷史演進
    (一)易地扶貧搬遷的初探階段(1982—2000年)
        1.“三西”扶貧搬遷初探。
        2.八七扶貧攻堅計劃下開發(fā)式移民的探索。
    (二)易地扶貧搬遷試點推進階段(2001—2010年)
    (三)易地扶貧搬遷全面推進階段(2011—2015年)
    (四)易地扶貧搬遷攻堅與鞏固階段(2016—2020年)
        1.新時期易地扶貧搬遷全面推進期(2016—2017年)。
        2.新時期易地扶貧搬遷攻堅克難期(2018—2019年)。
        3.新時期易地扶貧搬遷鞏固提升期(2020年)。
二、易地扶貧搬遷的現(xiàn)實邏輯與特點
    (一)易地扶貧搬遷的現(xiàn)實邏輯
        1.從根本上解決貧困是易地扶貧搬遷的出發(fā)點。
        2.從源頭上解決環(huán)保難題是易地扶貧搬遷的長遠謀劃。
        3.促進城鄉(xiāng)公共服務均等化是易地扶貧搬遷的基本要求。
    (二)新時期易地扶貧搬遷的特點
        1.目標牽引。
        2.多元支撐。
        3.內生發(fā)展。
三、易地扶貧搬遷面臨的主要風險
    (一)移民生產體系重建、生活成本加大,面臨生計風險
    (二)移民社會網絡重構、群體交往分化,面臨融入風險
    (三)扶貧產業(yè)內生能力弱、競爭優(yōu)勢尚未形成,面臨市場風險
    (四)移民自身發(fā)展動能不足、偏于外部扶持,面臨心理依賴風險
四、風險防范策略
    (一)多途徑促進搬遷移民生計接續(xù)
    (二)多渠道拓展搬遷移民社會關系網絡
    (三)多維度完善扶貧產業(yè)市場化機制
    (四)多層次健全公共服務保障體系



本文編號：3917408