城鄉(xiāng)"兩棲占地"形成受土地保障功能牽制、土地收益功能吸引、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁牽絆、城鄉(xiāng)文化差異阻滯等因素影響。城鄉(xiāng)"兩棲占地"農(nóng)戶宅基地退出存在宅基地所有權(quán)主體虛位、使用權(quán)權(quán)能殘缺、宅基地產(chǎn)權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)分離、使用權(quán)登記制度不完善等制度障礙。"百村調(diào)查"結(jié)論如下:農(nóng)村"兩棲占地"情況嚴(yán)重;農(nóng)村"兩棲占地"者多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的"能人";影響"兩棲占地"農(nóng)戶退地的主要因素是"留戀鄉(xiāng)情"。促進(jìn)"兩棲占地"農(nóng)戶退地的政策建議為:民主施政,讓宅基地制度改革代表最廣大農(nóng)民的利益;科學(xué)施政,讓宅基地退出政策更加符合農(nóng)戶愿望;精準(zhǔn)施政,讓政府宅基地退出行為更加人性化;重建信譽(yù),讓農(nóng)戶在宅基地退出中更加擁有獲得感。

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、文獻(xiàn)回顧
二、農(nóng)戶城鄉(xiāng)“兩棲占地”形成的社會(huì)因素
    1.農(nóng)村土地保障功能的牽制
    2.農(nóng)村土地收益功能的吸引
    3.鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的牽絆
    4.城鄉(xiāng)文化差異的阻滯
三、城鄉(xiāng)“兩棲占地” 農(nóng)戶退地的制度障礙
    1.農(nóng)村宅基地所有權(quán)主體虛位虛置,宅基地退出缺乏明確的主導(dǎo)力量
    2.農(nóng)村宅基地使用權(quán)權(quán)能殘缺,宅基地退出缺乏路徑和動(dòng)力
    3.農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)的分離,影響農(nóng)民退出宅基地的積極性
    4.農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記制度不完善,為產(chǎn)權(quán)糾紛埋下隱患
四、農(nóng)戶城鄉(xiāng)“兩棲占地”狀況調(diào)查
    1.農(nóng)戶城鄉(xiāng)“兩棲占地”狀況
    2.城鄉(xiāng)“兩棲占地”農(nóng)戶家庭收入狀況
    3.城鄉(xiāng)“兩棲占地”農(nóng)戶宅基地宗數(shù)
    4.城鄉(xiāng)“兩棲占地”農(nóng)戶退地意愿
    5.城鄉(xiāng)“兩棲占地”農(nóng)戶退地影響因素
五、解決農(nóng)戶城鄉(xiāng)“兩棲占地”的政策建議
    1.民主施政,讓宅基地制度改革代表最廣大農(nóng)民利益
    2.科學(xué)施政,讓宅基地退出政策成為增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的引擎
    3.精準(zhǔn)施政,讓政府宅基地退出行為更加人性化
    4.重建信譽(yù),讓農(nóng)戶在宅基地退出行為中更加具有獲得感



本文編號(hào)：3909201