自2013年底“精準(zhǔn)扶貧”政策正式實施以來,到2017年底完成了6853萬人的脫貧任務(wù),在未來三年需要繼續(xù)完成每年1000萬人的脫貧目標(biāo),這是到2020年全面建成小康社會的必要條件。2018年作為精準(zhǔn)扶貧政策實施的攻堅之年,精準(zhǔn)扶貧政策接近尾聲,所以研究精準(zhǔn)扶貧政策的成效有著重大的意義。本文選取了內(nèi)蒙古自治區(qū)具有代表性的清水河縣作為例子展開研究,清水河縣是內(nèi)蒙古自治區(qū)級貧困縣,清水河縣精準(zhǔn)扶貧的成效對于內(nèi)蒙古自治區(qū)的精準(zhǔn)扶貧成效有著極大的代表作用。本文基于清水河縣精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀,運用AHP-TOPSIS綜合評價方法作為成效評價的研究工具,建立了以清水河縣精準(zhǔn)扶貧成效為目標(biāo)層,同時建立了5個指標(biāo)層指標(biāo)以及16個子指標(biāo)層指標(biāo),通過對2014年到2017年清水河縣扶貧數(shù)據(jù)收集以及計算、整理,得出了2014年到2017年清水河縣精準(zhǔn)扶貧成效的綜合得分,通過綜合得分情況得出清水河縣2014年到2017年的扶貧成效明顯,并有穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步推動清水河縣早日完成脫貧攻堅任務(wù),筆者從清水河縣的精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀以及實地調(diào)查數(shù)據(jù)分析出在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會兜底扶貧、生態(tài)補償扶貧以及群眾自我脫...

【文章頁數(shù)】：76 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
引言
    (一)選題的背景及意義
        1.選題的背景
        2.選題的意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國外研究綜述
        2.國內(nèi)研究綜述
    (三)研究方法、創(chuàng)新點與不足
        1.研究方法
        2.創(chuàng)新點與不足
一、概念界定與理論基礎(chǔ)
    (一)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)概念界定
        1.貧困的概念及類型
        2.貧困標(biāo)準(zhǔn)及度量方法
        3.扶貧的概念與精準(zhǔn)扶貧的概念
        4.績效評價的概念
    (二)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.阿瑪?shù)賮啞ど瓩?quán)利貧困理論
        2.參與式扶貧理論
        3.人力資本理論
        4.績效評價理論
二、內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀
    (一)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀的分類來源
    (二)清水河縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀
        1.精準(zhǔn)識別
        2.精準(zhǔn)幫扶
        3.精準(zhǔn)基建
        4.精準(zhǔn)規(guī)劃
        5.精確管理
三、基于AHP-TOPSIS的清水河縣精準(zhǔn)扶貧的成效評價
    (一)運用AHP層次分析法確定權(quán)重
        1.層次分析法的概述及其原理
        2.層次分析法的設(shè)計步驟
        3.構(gòu)建指標(biāo)體系的依據(jù)及矩陣數(shù)據(jù)來源
        4.判斷矩陣構(gòu)建及權(quán)重的求解
        5.計算結(jié)果統(tǒng)計
    (二)基于AHP權(quán)重值運用TOPSIS法進行綜合評價
        1.TOPSIS法的概述及原理
        2.TOPSIS法的設(shè)計步驟及計算
    (三)結(jié)果分析
四、清水河縣精準(zhǔn)扶貧實施過程中的問題及原因分析
    (一)問題來源
    (二)問題分析
        1.產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)率不高,且上升緩慢
        2.教育扶貧精準(zhǔn)率不高,且上升緩慢
        3.社會兜底脫貧精準(zhǔn)率不高,且有下降趨勢
        4.生態(tài)補償脫貧精準(zhǔn)率低,并且存在下降的趨勢
        5.群眾自我脫貧實現(xiàn)率低,沒有自主脫貧意識
    (三)原因分析
        1.產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)率不高
        2.教育扶貧精準(zhǔn)率不高
        3.社會兜底脫貧精準(zhǔn)率不高
        4.生態(tài)補償脫貧精準(zhǔn)率低
        5.群眾自我脫貧實現(xiàn)率低
五、為進一步推進清水河縣精準(zhǔn)扶貧政策實施的對策建議
    (一)產(chǎn)業(yè)扶貧的對策建議
        1.加強產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳,帶領(lǐng)人民脫貧
        2.改變?nèi)罕娐浜笥^念,為產(chǎn)業(yè)扶貧奠定良好的群眾基礎(chǔ)
        3.產(chǎn)業(yè)扶貧要有的放矢,設(shè)定目標(biāo)、精準(zhǔn)實施
        4.產(chǎn)業(yè)扶貧的同時要保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
        5.將基礎(chǔ)建設(shè)作為促進產(chǎn)業(yè)扶貧的第一步
        6.通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動農(nóng)村殘疾人脫貧
    (二)教育扶貧的對策建議
        1.認(rèn)識到師資的重要性,加強教師隊伍的建設(shè)
        2.統(tǒng)籌“五個一批”,協(xié)調(diào)教育發(fā)展
        3.認(rèn)識職業(yè)教育的重要性,提高貧困勞動者自身素質(zhì)
        4.發(fā)揮“扶智”的作用,從思想源頭解決貧困
    (三)社會兜底扶貧的對策建議
        1.協(xié)調(diào)各扶貧方式的輻射作用,助力社會兜底扶貧的實現(xiàn)
        2.聚焦因病致貧,破解健康扶貧壁壘
        3.完善社會保障制度,加大統(tǒng)籌擴面與救助力度
        4.創(chuàng)新社會保障體制機制,充分發(fā)揮社會保障政策效應(yīng)
    (四)生態(tài)補償扶貧的對策建議
        1.實現(xiàn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”
        2.改善生態(tài)環(huán)境,加強貧困地區(qū)自身發(fā)展的能力
    (五)群眾自我脫貧的對策建議
        1.加強教育的宣傳力度,使群眾有自我脫貧的意識
        2.抓好典型示范引領(lǐng),為群眾自我脫貧起帶頭作用
        3.加強引導(dǎo),引導(dǎo)自我脫貧良好風(fēng)氣的盛行
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號：3831046