當前,中國脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝的關鍵階段,這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交匯疊加,深度貧困地區(qū)既要如期打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),又要穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,亟需從理論和實踐兩個向度探索統(tǒng)籌銜接的有效路徑。本文利用涼山彝族自治州3個縣的366份農戶、36份村干部訪談文本,根據(jù)多維貧困理論、按照鄉(xiāng)村振興建設總要求,分別建立了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興指標體系,采用交互耦合的協(xié)調度模型實證檢驗兩者統(tǒng)籌銜接現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)涼山州脫貧攻堅成效顯著,但二者的統(tǒng)籌銜接處于低協(xié)同低發(fā)展水平下的低耦合狀態(tài),協(xié)調度落入0.10～0.19的嚴重失調區(qū)域。根據(jù)研究結論,本文從銜接共識、制度設計、優(yōu)勢產業(yè)培育、人力建設四個維度提出了二者統(tǒng)籌銜接路徑。

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【文章目錄】：
一、引言
二、統(tǒng)籌銜接科學內涵與邏輯思路
    (一)二者統(tǒng)籌銜接的科學內涵
    (二)二者統(tǒng)籌銜接的理論框架
三、涼山彝族自治州的統(tǒng)籌實證
    (一)指標體系構建
        1.指標構建。
        2.數(shù)據(jù)來源。
    (二)耦合測度
        1.耦合度模型。
        2.耦合協(xié)調度模型。
        3.多層次耦合與協(xié)調測度結果。
    (三)結論指向
        1.統(tǒng)籌銜接尚缺制度安排,主動協(xié)同耦合意識不強。
        2.主導產業(yè)發(fā)展銜接不緊,兩者統(tǒng)籌根基亟需筑牢。
        3.部門之間缺乏聯(lián)動機制,統(tǒng)籌銜接運轉成本較高。
        4.教育資源、人力資本嚴重不足,二者有效銜接缺乏得力推手。
        5.基礎設施、公共服務嚴重滯后,生態(tài)好但不宜居,難發(fā)揮優(yōu)勢。
        6.傳統(tǒng)禮俗禮節(jié)繁冗僵化,基層治理尚未形成新的格局。
四、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的可行路徑
    (一)凝聚二者統(tǒng)籌銜接共識,拓寬多元主體共創(chuàng)之路
    (二)完善優(yōu)化政策制度設計,構筑二者銜接的目標導向
    (三)推動特色主導產業(yè)發(fā)展,筑牢二者銜接的堅實基礎
    (四)加快人力資本建設,培育二者銜接的內生動力



本文編號：3817441