發(fā)布時間：2023-03-18 21:00

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村集體用地被征用成為必然趨勢,由此造成被征地農(nóng)民數(shù)量也隨之大量增加,農(nóng)民失去了土地,同時失去了賴以為生的承載于土地之上的一切社會保障,逐漸成為城市化進程中的“邊緣化”特殊群體。蘭州新區(qū)作為中國第5個國家級新區(qū),在國家發(fā)展規(guī)劃整體布局中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位,同時,甘肅作為西北內(nèi)陸欠發(fā)達的省份,其在經(jīng)濟發(fā)展水平、土地資源稟賦及農(nóng)民自身條件等方面均具有特殊性,無不例外地增加新型城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民權(quán)益保障缺失風(fēng)險。能否保障好被征地農(nóng)民基本權(quán)益、實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部公平正義,是影響我國構(gòu)建社會主義和諧社會,確保如期實現(xiàn)小康社會目標(biāo),事關(guān)甘肅省發(fā)展大計的關(guān)鍵指標(biāo)。因此,本文以蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民權(quán)益保障情況為例,結(jié)合實地問卷調(diào)查及訪談的形式,通過調(diào)查數(shù)據(jù)整理分析,揭示現(xiàn)實問題,進而提出改進方向。這對于實現(xiàn)就業(yè)保底、多維并行、互相聯(lián)系、多方疊加的征地補償安置新機制,實現(xiàn)廣途徑、多層次拓寬被征地農(nóng)民保障渠道,建立被征地農(nóng)民可持續(xù)生計保障機制,各地在城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)高效推廣中具有重要意義及參考價值。根據(jù)研究目標(biāo),本文將從以下幾個方面進行闡述:首先通過對現(xiàn)有關(guān)被征地農(nóng)民的文獻進行全面...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
SUMMARY
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容及研究方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究內(nèi)容
        1.3.3 主要研究方法及調(diào)查樣本
        1.3.4 技術(shù)路線圖
    1.4 研究的創(chuàng)新點和不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2 蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀
    2.1 基本概念界定
    2.2 蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀
        2.2.1 財產(chǎn)權(quán)益
        2.2.2 社會權(quán)益
        2.2.3 其他權(quán)益
3 蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀及問題
    3.1 凈收入水平下降,生活穩(wěn)定性較差
    3.2 文化程度普遍偏低,再就業(yè)能力整體較弱
    3.3 社會保障涵蓋不全,養(yǎng)老保險覆蓋面低
    3.4 被征地農(nóng)民數(shù)量增多,滿意度普遍較低
    3.5 平等協(xié)商權(quán)受到侵犯,農(nóng)民話語權(quán)保障缺失
4 被征地農(nóng)民權(quán)益受損原因分析
    4.1 農(nóng)村集體土地征收制度方面
        4.1.1 公共利益難以鑒定,削弱農(nóng)民平等協(xié)商權(quán)
        4.1.2 征地征收實施細則缺乏,造成財產(chǎn)保障覆蓋不全
        4.1.3 補償標(biāo)準(zhǔn)缺乏公正性,引發(fā)農(nóng)民不滿情緒
    4.2 土地產(chǎn)權(quán)制度方面
        4.2.1 土地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清,致使農(nóng)民話語權(quán)丟失
        4.2.2 土地所有權(quán)權(quán)利缺失,導(dǎo)致征地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低
    4.3 社會保障配套機制
        4.3.1 就業(yè)形勢不容樂觀,促使生活穩(wěn)定性較差
        4.3.2 養(yǎng)老保險費用較高,加劇社會保障覆蓋不全
    4.4 農(nóng)民自身條件
        4.4.1 理財能力較差,虛榮心較強
        4.4.2 自我約束能力弱,就業(yè)意識差
        4.4.3 職業(yè)規(guī)劃能力較低,維權(quán)意識相對薄弱
    4.5 管理及監(jiān)督機制不健全
5 其他城市成功征地模式經(jīng)驗借鑒
    5.1 長沙市咸嘉湖“綜合開發(fā),集中安置”征地模式
        5.1.1 主要運作方式
        5.1.2 總結(jié)提煉
    5.2 深圳市大沖村“引入市場機制,實現(xiàn)利益共享”征地模式
        5.2.1 主要運作方式
        5.2.2 總結(jié)提煉
    5.3 經(jīng)驗啟示
        5.3.1 明確政府權(quán)責(zé),增強市場活力是前提
        5.3.2 強化經(jīng)濟基礎(chǔ),撬動社會資本是基礎(chǔ)
        5.3.3 發(fā)揮自我組織能力,提升農(nóng)民話語權(quán)是核心
        5.3.4 明晰利益聯(lián)結(jié)細節(jié),探索長效社會保障機制是重點
6 對策建議
    6.1 加快農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變,強化城市融入意識
    6.2 擴大養(yǎng)老保險范圍,健全社會保障體系
    6.3 探索長效生活保障機制,促進生計可持續(xù)發(fā)展
    6.4 轉(zhuǎn)變政府工作職能,提高城市生活滿意度
致謝
參考文獻
附錄
作者簡介
導(dǎo)師簡介



本文編號：3763857