發(fā)布時間：2023-03-03 20:57

　　適度放活宅基地使用權(quán)是在制度變遷理論指導(dǎo)下破解宅基地使用權(quán)權(quán)能擴(kuò)張困境、凸顯使用權(quán)財(cái)產(chǎn)價值功能、突破使用權(quán)封閉性流轉(zhuǎn)限制的必然要求,但是必須厘清在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度安排下適度放活宅基地使用權(quán)的內(nèi)涵,提出準(zhǔn)確把握宅基地使用權(quán)適度放活的條件限定性、階段性、差異性、動態(tài)性、平衡性要求,并從賦予宅基地產(chǎn)權(quán)主體完整處分權(quán)和收益權(quán)、適度突破使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍和方式、拓展宅基地(農(nóng)房)使用權(quán)經(jīng)營性用途等方面探尋適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑,同時要在落實(shí)集體所有權(quán)、明確農(nóng)民宅基地資格權(quán)、健全宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場、構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制、適時修改相關(guān)法律等方面為適度放活宅基地使用權(quán)提供保障。

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、引 言
二、適度放活宅基地使用權(quán)的重大現(xiàn)實(shí)需求
    (一)破解宅基地權(quán)能受限與實(shí)際權(quán)能擴(kuò)張的矛盾困境
    (二)凸顯宅基地使用權(quán)財(cái)產(chǎn)價值功能的迫切需要
    (三)突破使用權(quán)封閉性流轉(zhuǎn)限制的內(nèi)在要求
三、“三權(quán)分置”下資格權(quán)、使用權(quán)的權(quán)利屬性及對“適度放活宅基地使用權(quán)”的理解
    (一)“三權(quán)分置”下農(nóng)民資格權(quán)、宅基地使用權(quán)的權(quán)利屬性
    (二)對“適度放活宅基地使用權(quán)”的理解
        1.適度放活宅基地使用權(quán)應(yīng)具有條件限定性。
        2.適度放活宅基地使用權(quán)應(yīng)具有階段性。
        3.適度放活宅基地使用權(quán)應(yīng)具有差異性。
        4.適度放活宅基地使用權(quán)應(yīng)具有動態(tài)性。
        5.適度放活宅基地使用權(quán)應(yīng)具有平衡性。
四、適度放活宅基地使用權(quán)的重點(diǎn)內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)途徑
    (一)賦予宅基地產(chǎn)權(quán)主體完整處分權(quán)和收益權(quán)
    (二)適度放寬宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍和方式
    (三)拓展宅基地(農(nóng)房)使用權(quán)經(jīng)營性用途
五、適度放活宅基地使用權(quán)的保障措施
    (一)通過還權(quán)賦能等落實(shí)集體所有權(quán)
    (二)明確農(nóng)民宅基地資格權(quán)
    (三)健全宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場
    (四)構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制
    (五)適時修改相關(guān)法律



本文編號：3753097