政府背書下土地經營權信托的實踐邏輯與現實困境——基于河南省D市的案例考察
發(fā)布時間:2022-10-30 13:55
土地細碎化和專用性初始投資不足是制約農業(yè)規(guī);洜I的主要掣肘。從地方政府行為角度,以河南省D市的土地經營權信托實踐為案例分析發(fā)現,地方政府以信用背書成立土地信托機構對接農地市場供求雙方,降低了土地流轉交易成本,在短期內完成了土地經營權集中流轉,并以政府信用擔保融資,引入資金緩解了農業(yè)生產專用性投資約束問題。地方政府動用公共信用、行政權威、經濟激勵等資源,激發(fā)了農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村集體等主體的行動積極性,體現了其追求行政和經濟雙重目標的實踐邏輯。但也因行政力量過度滲入,導致自身陷入土地招租難題,并承受較大經濟壓力以及面臨政治、經濟、社會等多重風險的現實困境。
【文章頁數】:8 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、案例描述———河南省D市土地經營權信托的實踐
1.土地經營權信托流轉的源起
2.土地經營權信托的運行過程及績效
三、D市土地經營權信托實踐邏輯的制度經濟分析
1.降低土地流轉雙方交易成本的制度安排
2.緩解農業(yè)專用性投資不足的資本動員
3.行政權威的外生壓力和經濟激勵的內生動力的保障機制
四、政府背書下土地經營權信托面臨的現實困境
1.土地經營權規(guī)模集中和土地整治后的招租難題
2.剛性兌付農戶租金和償還項目貸款的巨大資金壓力
3.政治經濟雙重身份加劇了風險的集聚程度
五、總結及政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府在農村土地流轉中的角色、問題及法律規(guī)制——成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)實證研究[J]. 吳越. 甘肅社會科學. 2009(02)
[2]地方政府行為與農地集中流轉——兼論資本下鄉(xiāng)的后果[J]. 曾紅萍. 北京社會科學. 2015(03)
[3]中國農村土地流轉的信托路徑及其法律問題[J]. 趙立新,梁瑞敏. 河北學刊. 2014(03)
[4]政府背書下的土地信托、權能配置與農業(yè)產業(yè)結構調整——來自福建S縣的證據[J]. 吳本健,申正茂,馬九杰. 華南師范大學學報(社會科學版). 2015(01)
[5]農業(yè)基礎設施供給不足的根源與破解[J]. 郭珍,曾福生. 江淮論壇. 2014(03)
[6]農村土地承包經營權流轉信托:探索實踐與待解問題[J]. 尚旭東,葉云. 農村經濟. 2014(09)
[7]構建中國農村土地流轉的信托機制[J]. 李釗. 學術交流. 2014(05)
[8]我國土地信托模式的選擇與實踐[J]. 李停. 華南農業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(04)
[9]“三權分置”背景下的土地信托流轉模式分析——以湖南益陽沅江的實踐為例[J]. 劉衛(wèi)柏,彭魏倬加. 經濟地理. 2016(08)
[10]流轉型土地經營權抵押貸款的運行機制及其改良研究——基于對重慶市江津區(qū)及江蘇新沂市實踐的分析[J]. 汪險生,郭忠興. 經濟體制改革. 2017(02)
碩士論文
[1]農村土地流轉信托比較研究[D]. 孟文輝.華中師范大學 2015
本文編號:3699013
【文章頁數】:8 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、案例描述———河南省D市土地經營權信托的實踐
1.土地經營權信托流轉的源起
2.土地經營權信托的運行過程及績效
三、D市土地經營權信托實踐邏輯的制度經濟分析
1.降低土地流轉雙方交易成本的制度安排
2.緩解農業(yè)專用性投資不足的資本動員
3.行政權威的外生壓力和經濟激勵的內生動力的保障機制
四、政府背書下土地經營權信托面臨的現實困境
1.土地經營權規(guī)模集中和土地整治后的招租難題
2.剛性兌付農戶租金和償還項目貸款的巨大資金壓力
3.政治經濟雙重身份加劇了風險的集聚程度
五、總結及政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府在農村土地流轉中的角色、問題及法律規(guī)制——成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)實證研究[J]. 吳越. 甘肅社會科學. 2009(02)
[2]地方政府行為與農地集中流轉——兼論資本下鄉(xiāng)的后果[J]. 曾紅萍. 北京社會科學. 2015(03)
[3]中國農村土地流轉的信托路徑及其法律問題[J]. 趙立新,梁瑞敏. 河北學刊. 2014(03)
[4]政府背書下的土地信托、權能配置與農業(yè)產業(yè)結構調整——來自福建S縣的證據[J]. 吳本健,申正茂,馬九杰. 華南師范大學學報(社會科學版). 2015(01)
[5]農業(yè)基礎設施供給不足的根源與破解[J]. 郭珍,曾福生. 江淮論壇. 2014(03)
[6]農村土地承包經營權流轉信托:探索實踐與待解問題[J]. 尚旭東,葉云. 農村經濟. 2014(09)
[7]構建中國農村土地流轉的信托機制[J]. 李釗. 學術交流. 2014(05)
[8]我國土地信托模式的選擇與實踐[J]. 李停. 華南農業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(04)
[9]“三權分置”背景下的土地信托流轉模式分析——以湖南益陽沅江的實踐為例[J]. 劉衛(wèi)柏,彭魏倬加. 經濟地理. 2016(08)
[10]流轉型土地經營權抵押貸款的運行機制及其改良研究——基于對重慶市江津區(qū)及江蘇新沂市實踐的分析[J]. 汪險生,郭忠興. 經濟體制改革. 2017(02)
碩士論文
[1]農村土地流轉信托比較研究[D]. 孟文輝.華中師范大學 2015
本文編號:3699013
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