駐村第一書記扶貧實踐多重角色沖突及調適——基于角色理論的分析
發(fā)布時間:2022-04-23 16:12
駐村第一書記制度是以精準扶貧為切入,破局現(xiàn)行的村兩委班子鄉(xiāng)村治理格局,高效結合國家治理與基層治理,助推國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化在鄉(xiāng)村落地實施的重要舉措;诮巧碚搶︸v村第一書記在扶貧工作中的國家治理代理人、鄉(xiāng)村基層治理執(zhí)行人和理性行為人的多重角色進行分析,發(fā)現(xiàn)駐村第一書記在扶貧實踐中因多重角色沖突面臨著現(xiàn)實困境,主要包括作為國家治理代理人卻難以取信于村民、與村干部權力博弈引發(fā)基層治理難題、有限代理權力與無限職責間的沖突等問題。從多重剛性任務的角色目標定位、雙重治理角色期望間的矛盾、項目定向任務的急迫性等方面,分析角色沖突背后隱含的原因,可通過多維提升駐村第一書記角色認同,提升基層治理自主性、避免角色沖突,完善權力清單下的角色管理等措施來進行調適。
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
引言
一、精準扶貧工作中駐村第一書記的多重角色
1. 國家治理代理人。
2. 鄉(xiāng)村基層治理執(zhí)行人。
3. 理性行為人。
二、駐村第一書記扶貧實踐中多重角色沖突的現(xiàn)實困境
1. 國家治理代理人卻難以取信于民。
2. 與村干部權力博弈引發(fā)基層治理難題。
3. 有限權力與無限職責間的沖突。
三、駐村第一書記扶貧實踐角色沖突的原因分析
1. 多重剛性任務的角色目標定位。
2. 雙重治理角色期望的矛盾。
3. 項目定向任務的急迫性。
四、駐村第一書記多重角色調適對策
1. 多維度提升駐村第一書記角色認同。
2. 提升基層治理自主性,避免角色沖突。
3. 完善權責清單下的角色管理。
結語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“第一書記”駐村制度運轉中的主體性策略選擇——基于政策代理人的視角[J]. 袁銘健. 四川行政學院學報. 2019(05)
[2]基層社會治理中的駐村“第一書記”:名實分離與治理路徑[J]. 張國磊,詹國輝. 西北農林科技大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]精準扶貧中駐村“第一書記”的權責匹配沖突及耦合[J]. 何陽,婁成武. 西南民族大學學報(人文社科版). 2019(04)
[4]第一書記駐村扶貧的互動策略與影響因素——基于互動治理視角的考察[J]. 郭小聰,吳高輝. 公共行政評論. 2018(04)
[5]嵌入式扶貧的悖論及反思[J]. 孔德斌. 理論與改革. 2018(02)
[6]“雙軌治理”:“第一書記”扶貧制度的一種分析框架——基于廣西圓村的田野調查[J]. 謝小芹. 南京農業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(03)
[7]第一書記扶貧與農村領導力供給[J]. 王亞華,舒全峰. 國家行政學院學報. 2017(01)
[8]“接點治理”:貧困研究中的一個新視野——基于廣西圓村“第一書記”扶貧制度的基層實踐[J]. 謝小芹. 公共管理學報. 2016(03)
本文編號:3647531
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
引言
一、精準扶貧工作中駐村第一書記的多重角色
1. 國家治理代理人。
2. 鄉(xiāng)村基層治理執(zhí)行人。
3. 理性行為人。
二、駐村第一書記扶貧實踐中多重角色沖突的現(xiàn)實困境
1. 國家治理代理人卻難以取信于民。
2. 與村干部權力博弈引發(fā)基層治理難題。
3. 有限權力與無限職責間的沖突。
三、駐村第一書記扶貧實踐角色沖突的原因分析
1. 多重剛性任務的角色目標定位。
2. 雙重治理角色期望的矛盾。
3. 項目定向任務的急迫性。
四、駐村第一書記多重角色調適對策
1. 多維度提升駐村第一書記角色認同。
2. 提升基層治理自主性,避免角色沖突。
3. 完善權責清單下的角色管理。
結語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“第一書記”駐村制度運轉中的主體性策略選擇——基于政策代理人的視角[J]. 袁銘健. 四川行政學院學報. 2019(05)
[2]基層社會治理中的駐村“第一書記”:名實分離與治理路徑[J]. 張國磊,詹國輝. 西北農林科技大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]精準扶貧中駐村“第一書記”的權責匹配沖突及耦合[J]. 何陽,婁成武. 西南民族大學學報(人文社科版). 2019(04)
[4]第一書記駐村扶貧的互動策略與影響因素——基于互動治理視角的考察[J]. 郭小聰,吳高輝. 公共行政評論. 2018(04)
[5]嵌入式扶貧的悖論及反思[J]. 孔德斌. 理論與改革. 2018(02)
[6]“雙軌治理”:“第一書記”扶貧制度的一種分析框架——基于廣西圓村的田野調查[J]. 謝小芹. 南京農業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(03)
[7]第一書記扶貧與農村領導力供給[J]. 王亞華,舒全峰. 國家行政學院學報. 2017(01)
[8]“接點治理”:貧困研究中的一個新視野——基于廣西圓村“第一書記”扶貧制度的基層實踐[J]. 謝小芹. 公共管理學報. 2016(03)
本文編號:3647531
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