歐盟青年農(nóng)民支持政策的演變及啟示——基于歐盟CAP改革比較
發(fā)布時(shí)間:2022-04-19 19:51
青年農(nóng)民支持政策是歐盟實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措;跉W盟共同農(nóng)業(yè)政策(CAP)兩大支柱視闕下,通過(guò)研究青年農(nóng)民政策體系改革路徑發(fā)現(xiàn):政策措施工具維度廣,采用直接與間接、強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的手段,注重靈活性;資金來(lái)源多元化,運(yùn)用歐盟專項(xiàng)資金、成員國(guó)公共資金、國(guó)家贈(zèng)款等形式,持續(xù)性預(yù)算支持力度高;新一輪政策改革中鼓勵(lì)青年農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)部門、提高農(nóng)民在價(jià)值鏈中的地位導(dǎo)向性顯著。結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村振興背景下青年農(nóng)民匱乏、農(nóng)業(yè)后繼乏人等問(wèn)題,提出以下建議:創(chuàng)設(shè)完善系統(tǒng)的青年農(nóng)民政策體系;持續(xù)穩(wěn)步加大資金扶植力度;增強(qiáng)青年農(nóng)民職業(yè)培育;建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、歐盟青年農(nóng)民支持政策體系演進(jìn)
1. 青年農(nóng)民政策體系改革歷程
2. 第一支柱直接支付下的青年農(nóng)民支付政策
(1)青年農(nóng)民獲得政策支持的條件。
(2)青年農(nóng)民支持政策工具(方法)。
3. 第二支柱農(nóng)村發(fā)展下的青年農(nóng)民支付政策
(1)青年農(nóng)民支持政策體系形成期(20世紀(jì)70—90年代)。
(2)青年農(nóng)民支持政策體系完善期(2000年以后)。
4. 新一輪共同農(nóng)業(yè)政策下的青年農(nóng)民支付政策導(dǎo)向
(1)精簡(jiǎn)青年農(nóng)民政策運(yùn)行方式。
(2)保障青年農(nóng)民資金獲取公平。
(3)鼓勵(lì)青年農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)部門。
(4)增強(qiáng)價(jià)值鏈內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)。
(5)促進(jìn)青年農(nóng)民研究和創(chuàng)新。
三、青年農(nóng)民支持政策的資金管理
1. 資金運(yùn)行機(jī)制
2. 資金撥款金額
(1) 2007—2020年青年農(nóng)民直接措施工具財(cái)政支持金額。
(2) 20007—2020年各成員國(guó)青年農(nóng)民直接措施工具財(cái)政支持金額。
四、推進(jìn)我國(guó)青年農(nóng)民培育的政策啟示及建議
1. 政策啟示
(1)政策措施工具:歐盟層面指導(dǎo),成員國(guó)地區(qū)靈活選擇。
(2)金融支持手段:設(shè)立資金支持專項(xiàng),歐盟及成員國(guó)共同出資。
(3)政策保障形式:制定法規(guī)條例,依法保障政策的執(zhí)行與推進(jìn)。
2. 對(duì)策建議
(1)創(chuàng)設(shè)完善的青年農(nóng)民政策體系。
(2)持續(xù)穩(wěn)步加大資金扶植力度。
(3)增強(qiáng)青年農(nóng)民職業(yè)培育。
(4)建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]歐盟農(nóng)業(yè)支持政策的改革方向與中國(guó)的未來(lái)選擇[J]. 馬紅坤,孫立新,毛世平. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2019(04)
[2]歐盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系演進(jìn)分析——基于OECD農(nóng)業(yè)政策評(píng)估系統(tǒng)[J]. 崔海霞,宗義湘,趙幫宏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2018(05)
[3]中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境與農(nóng)業(yè)支持政策改革轉(zhuǎn)型——基于歐盟共同農(nóng)業(yè)支持政策改革的啟示[J]. 周應(yīng)恒,彭云,周德. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(11)
[4]中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化背景下的鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展[J]. 溫鐵軍,楊帥. 理論探討. 2012(06)
本文編號(hào):3646534
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【文章目錄】:
一、引言
二、歐盟青年農(nóng)民支持政策體系演進(jìn)
1. 青年農(nóng)民政策體系改革歷程
2. 第一支柱直接支付下的青年農(nóng)民支付政策
(1)青年農(nóng)民獲得政策支持的條件。
(2)青年農(nóng)民支持政策工具(方法)。
3. 第二支柱農(nóng)村發(fā)展下的青年農(nóng)民支付政策
(1)青年農(nóng)民支持政策體系形成期(20世紀(jì)70—90年代)。
(2)青年農(nóng)民支持政策體系完善期(2000年以后)。
4. 新一輪共同農(nóng)業(yè)政策下的青年農(nóng)民支付政策導(dǎo)向
(1)精簡(jiǎn)青年農(nóng)民政策運(yùn)行方式。
(2)保障青年農(nóng)民資金獲取公平。
(3)鼓勵(lì)青年農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)部門。
(4)增強(qiáng)價(jià)值鏈內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)。
(5)促進(jìn)青年農(nóng)民研究和創(chuàng)新。
三、青年農(nóng)民支持政策的資金管理
1. 資金運(yùn)行機(jī)制
2. 資金撥款金額
(1) 2007—2020年青年農(nóng)民直接措施工具財(cái)政支持金額。
(2) 20007—2020年各成員國(guó)青年農(nóng)民直接措施工具財(cái)政支持金額。
四、推進(jìn)我國(guó)青年農(nóng)民培育的政策啟示及建議
1. 政策啟示
(1)政策措施工具:歐盟層面指導(dǎo),成員國(guó)地區(qū)靈活選擇。
(2)金融支持手段:設(shè)立資金支持專項(xiàng),歐盟及成員國(guó)共同出資。
(3)政策保障形式:制定法規(guī)條例,依法保障政策的執(zhí)行與推進(jìn)。
2. 對(duì)策建議
(1)創(chuàng)設(shè)完善的青年農(nóng)民政策體系。
(2)持續(xù)穩(wěn)步加大資金扶植力度。
(3)增強(qiáng)青年農(nóng)民職業(yè)培育。
(4)建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]歐盟農(nóng)業(yè)支持政策的改革方向與中國(guó)的未來(lái)選擇[J]. 馬紅坤,孫立新,毛世平. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2019(04)
[2]歐盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系演進(jìn)分析——基于OECD農(nóng)業(yè)政策評(píng)估系統(tǒng)[J]. 崔海霞,宗義湘,趙幫宏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2018(05)
[3]中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境與農(nóng)業(yè)支持政策改革轉(zhuǎn)型——基于歐盟共同農(nóng)業(yè)支持政策改革的啟示[J]. 周應(yīng)恒,彭云,周德. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(11)
[4]中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化背景下的鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展[J]. 溫鐵軍,楊帥. 理論探討. 2012(06)
本文編號(hào):3646534
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