發(fā)布時間：2021-11-17 09:24

　　通過構建一個壓力傳導下條塊協(xié)同治理邏輯的分析框架,研究了脫貧攻堅中的壓力傳導對條塊關系的影響。研究發(fā)現(xiàn),為了有效推動各級黨委政府按時完成政策目標,中央層層壓實貧困治理責任,并通過督查巡查、扶貧審計,成效考核,結果評估等方式進行過程監(jiān)控和結果考核,從而引發(fā)縣鄉(xiāng)兩級政府內部的治理結構調整�？h鄉(xiāng)政府會構建條塊聯(lián)合體,形成貧困治理中的基層條塊協(xié)同的地方治理方式。這一發(fā)現(xiàn)表明,面對層層壓實責任的中心工作,基層治理中地方政府會主動改變倒三角型政府治理結構所體現(xiàn)出來的條塊分割,而采取縱向塊塊、條塊協(xié)同的合作治理邏輯。 

【文章來源】：安徽師范大學學報(人文社會科學版). 2020,48(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

脫貧攻堅壓力傳導路徑（作者自制）

從壓力傳導的邏輯來看，在整個脫貧攻堅期沒有“置身事外”的條條與塊塊系統(tǒng)。特別是在基層上下級政府之間，約束性與競爭性的壓力傳導同時發(fā)生。常規(guī)時期的基層條塊關系在壓力傳導的作用下不得不進行調試，形成了基層條塊關系的協(xié)同機制。（見圖2)這一觸發(fā)邏輯是目標任務壓力、監(jiān)督考核評估壓力與競爭性壓力傳導共同作用的結果。通過它們的綜合作用勾連起條塊之間的互動，使得脫貧攻堅的主要執(zhí)行者——縣鄉(xiāng)條塊之間也形成了協(xié)調、合作治理貧困的關系。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]干部駐村、部門幫扶與跨層級治理——基于桂南Q市“聯(lián)鎮(zhèn)包村”制度運作分析[J]. 張國磊.  南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2020(02)
[2]行政發(fā)包制下的府際聯(lián)合避責：生成、類型與防治[J]. 李曉飛.  中國行政管理. 2019(10)
[3]“結對競賽”：城市基層治理創(chuàng)新的一種新機制[J]. 黃曉春,周黎安.  社會. 2019(05)
[4]基層政策執(zhí)行的“共識式變通”：一個組織學解釋——基于市場監(jiān)管系統(tǒng)上下級互動過程的觀察[J]. 張翔.  公共管理學報. 2019(04)
[5]科層制的嵌入與執(zhí)行背離——“第一書記”精準扶貧的實踐邏輯[J]. 劉湖北,閔煒琪.  南昌大學學報(人文社會科學版). 2018(05)
[6]脫貧錦標賽:地方貧困治理的一個分析框架[J]. 王剛,白浩然.  公共管理學報. 2018(01)
[7]解釋政策變通:運動式治理中的條塊關系[J]. 劉驥,熊彩.  公共行政評論. 2015(06)
[8]對抗、協(xié)作與共謀:條塊關系的復雜互動[J]. 李元珍.  廣東社會科學. 2015(06)
[9]科層為體、項目為用:一個中央項目運作的組織探討[J]. 史普原.  社會. 2015(05)
[10]行政發(fā)包制[J]. 周黎安.  社會. 2014(06)



本文編號：3500622