浙江漁場修復(fù)振興暨“一打三整治”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),即依法打擊涉漁“三無”船舶和違反伏休規(guī)定等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面開展禁用漁具整治、漁船“船證不符”整治和污染海洋環(huán)境行為整治,實(shí)施三年多來,已取得顯著成就,但也出現(xiàn)了一些問題。基于走訪舟山、寧波、臺(tái)州與溫州重點(diǎn)漁業(yè)市、縣（區(qū)）及漁村所獲得的第一手資料,結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),運(yùn)用跨學(xué)科研究法分別對“一打三整治”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的具體內(nèi)容及施行現(xiàn)狀展開了研究。簡單闡述了“一打三整治”政策實(shí)施的概況,綜合分析了“三無”漁船（無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港）存在回潮現(xiàn)象、部分政策施行困難、“船證不符”癥結(jié)、禁用漁具屢禁不止及海洋污染等問題的原因,并提出了健全漁業(yè)體制與機(jī)制,解決漁民生計(jì),完善漁業(yè)管理法規(guī)及相關(guān)政策,提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng),區(qū)別對待“船證不符”歷史遺留問題,強(qiáng)化并完善“船證不符”整治,提升漁民對禁用漁具的認(rèn)識(shí),發(fā)揮刑法震懾作用,加強(qiáng)海洋環(huán)保宣傳教育引導(dǎo)工作,通過陸海統(tǒng)籌控制入海污染物通量,解決船舶污染和近岸海域養(yǎng)殖污染問題,推進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策,做好海洋濕地生態(tài)修復(fù)工作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群防群治等多個(gè)方面對策建議,以期為浙江省海洋生態(tài)修復(fù)、漁業(yè)資源... 

【文章來源】：浙江海洋大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

實(shí)地調(diào)研區(qū)域示意圖

鐵腕治理。政策實(shí)施初期，由于各省市之間的政策不平衡以及漁民自身對政策意義的不多漁民存在不滿情緒，遁逃其他省市以及暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。但隨著政的不斷深入、政策的不斷完善，情況得以好轉(zhuǎn)。在政策實(shí)施不足 7 個(gè)月的時(shí)間里排查出涉漁“三無”船舶 12635 艘（圖 2-1）。其中，愿意主動(dòng)上交政府處置 艘；累計(jì)取締 9838 艘，其中 12 米以下的 6699 艘、占同類核查數(shù)的 76.5%，上的 3139 艘，占同類核查數(shù)的 80.9%，全省涉漁“三無”船舶取締數(shù)占全部的 77.9%[2]。同時(shí)，查處各類違法案件 3186 起，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任但是，如何處理如此之多的“三無”漁船與失海漁民更是一大難題。“三無”當(dāng)時(shí)大多被拆解，未能得到很好的利用，后期相關(guān)部門根據(jù)“三無”漁船的具，開始予以不同對策整治，船況較差的一般直接拆解或沉入海底作人工魚礁使用較好的“三無”船舶會(huì)考慮讓其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。政策雖在不斷完善，但一些問題依，例如失海漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題。同時(shí)，隨著政策的不斷推進(jìn)，一些新的問題出來。例如，“三無”漁船回潮問題與部分政策施行困難等。

第三章 “船證不符”整治概況及其現(xiàn)存問題與對策第三章 “船證不符”整治概況及其現(xiàn)存問題與對策.1 “船證不符”整治概況“船證不符”會(huì)造成違法受益、守法吃虧的惡劣影響，嚴(yán)重干擾執(zhí)法監(jiān)管，且加船舶糾紛取證與處理及安檢難度[53]。浙江省“船證不符”整治工作有序進(jìn)行，至016 年年末，已初步完成了 6574 艘“船證不符”漁船整治（圖 3-1），基本完成了“套船”、“擴(kuò)功率船”、“擴(kuò)尺度船”的數(shù)據(jù)變更核準(zhǔn)和功率備注工作，“船證不符”整取得了階段性的勝利，但歷史遺留問題和整治面不全等問題依然存在，距離 202基本形成漁船規(guī)范管理長效機(jī)制的目標(biāo)還有待努力。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[9]法治思維和法治方式視閾下“一打三整治”法治常態(tài)化的若干思考[J]. 葉華雷,米卿.  公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2016(04)
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博士論文
[1]基于中加比較的我國海洋漁業(yè)管理發(fā)展研究[D]. 王冠鈺.中國海洋大學(xué) 2013

碩士論文
[1]振興浙江漁場面臨的若干問題與對策研究[D]. 冀萌萌.浙江海洋大學(xué) 2016
[2]基于生態(tài)系統(tǒng)的我國海洋漁業(yè)管理問題研究[D]. 房可倩.中國海洋大學(xué) 2014
[3]我國漁業(yè)行政執(zhí)法問題研究[D]. 陳善思.西南政法大學(xué) 2014
[4]中國海洋漁業(yè)資源管理的困境與突圍[D]. 朱浩禎.南京大學(xué) 2013
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本文編號(hào)：3450644