發(fā)布時(shí)間：2021-10-20 12:40

　　中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中,不平衡不充分發(fā)展問題在鄉(xiāng)村最為突出,而農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不完善、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題是最典型的問題�；诖�,2017年,中國(guó)開始在全國(guó)范圍內(nèi)建立“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”和“特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)”工作。上海市從自身情況出發(fā),開展“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”、“蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)”、“特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)”的“三區(qū)”劃定工作,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定政策執(zhí)行尚無先例可循,目前各地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”（上海為“三區(qū)”）劃定的目標(biāo)、工作重點(diǎn)及預(yù)期須達(dá)到的效果缺乏清晰的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致部分地區(qū)在劃定過程中將林地、分散的耕地、自留地等不符合農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地劃入其中。因此,本文以上海閔行區(qū)為研究對(duì)象,結(jié)合上海農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定的經(jīng)驗(yàn),基于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,對(duì)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)期影響進(jìn)行研究,為促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒意義和理論指導(dǎo)。本文首先以現(xiàn)階段都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題為出發(fā)點(diǎn),借鑒吳明發(fā)（2011）等學(xué)者的土地市場(chǎng)配置模型,分析了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)“... 

【文章來源】：上海師范大學(xué)上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

014年上海市耕地質(zhì)量情況

上海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 3 章 上海市近郊農(nóng)業(yè)“三區(qū)”3.2.2 上海市耕地質(zhì)量整體較優(yōu)、耕地之間等級(jí)差別較小我國(guó)現(xiàn)有耕地質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將耕地分為 15 級(jí)，其中 1-4 等13-15 等分別為優(yōu)等地、高等地、中等地和低等地。根據(jù) 2014～質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果顯示（圖 3.2、圖 3.3），上海市耕地水平整體較等地和高等地組成。2015 年上海市優(yōu)等耕地為 7.12 萬畝，占2.5%，占比排名為全國(guó)第6；高等耕地為277.59萬畝，占全市總耕占比排名為全國(guó)第 2（見表 3-1）。此外，隨著上海市政府對(duì)的重視，耕地整體質(zhì)量表現(xiàn)出向好發(fā)展趨勢(shì)，2015 年上海市 4相比 2014 年凈增 8.47 萬畝。

圖 3.4 上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定情況3.3.3 閔行區(qū)村集體對(duì) “三區(qū)”內(nèi)耕地質(zhì)量及滿意度的評(píng)價(jià)分析由于目前我國(guó)公布的耕地相關(guān)數(shù)據(jù)僅為鎮(zhèn)級(jí)數(shù)據(jù)，而農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定涉及的耕地范圍更多涉及村級(jí)微觀層面，因此本文通過對(duì)各村集體干部進(jìn)行問卷調(diào)查的形式比較農(nóng)業(yè)“三區(qū)”內(nèi)與區(qū)外的耕地質(zhì)量差別。由下表 3-3 可知，總體而言，各村集體對(duì)于農(nóng)業(yè)“三區(qū)”效果較滿意，對(duì)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定成果不滿的人數(shù)僅占 12.5%。在訪談中了解到，其不滿意的原因主要來自于閔行區(qū)鎮(zhèn)間農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定面積的不均衡。在涉及農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定的四個(gè)鎮(zhèn)中，浦江鎮(zhèn)共劃定面積13699.48 畝，占全區(qū)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”面積的 70.05%。農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定后，保護(hù)區(qū)內(nèi)將會(huì)實(shí)行更加嚴(yán)格的用途管制，會(huì)進(jìn)一步加大農(nóng)用地改變用途增加的成本，從而限制了浦江鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的用地空間。從區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量看，根據(jù)調(diào)研結(jié)果（見表 3-3），認(rèn)為“三區(qū)”劃定后保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地水土資源條件更好、集中連片程度更高、生產(chǎn)配套設(shè)施齊全度更優(yōu)的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的 55.36%、61.61%、


本文編號(hào)：3446922