本文旨在解讀精準扶貧中政府職能,分析精準扶貧的精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核四項機制中政府職能現(xiàn)狀,提出在合作型反貧困視角下的“五位一體”合作扶貧模式,精準定位政府職能以期實現(xiàn)扶貧資源與貧困群體的高效對接。具體為,通過梳理我國扶貧階段、典型階段,分析其間政府的職能發(fā)揮與多元主體的參與,認為我國扶貧分為四個階段,參與扶貧的主體也由政府單方面輸血式扶貧,到政府、貧困者（戶）、社區(qū)、企業(yè)、社會組織多元主體共同參與。結(jié)合合作型反貧困理念與精準扶貧機制,本文構(gòu)建“五位一體”精準扶貧中政府職能定位理論框架,梳理多主體在扶貧中的參與情況,剖析政府在精準扶貧中的職能定位,包括在精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核中的定位。在理論研究的基礎(chǔ)上,本文進一步研究榆林市政府在精準扶貧中開展的項目,并結(jié)合筆者對在扶貧工作中的實踐,解讀榆林市政府現(xiàn)階段在精準扶貧中的職能定位,并根據(jù)理論研究的的情況,提出榆林市精準扶貧進一步深化的路徑建議。 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景、目的及意義
        1.1.1 研究背景及目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 精準扶貧的內(nèi)涵和外延
        1.2.2 精準扶貧的理論研究
        1.2.3 精準扶貧中的政府職能
        1.2.4 研究述評
    1.3 研究內(nèi)容及創(chuàng)新點
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術(shù)路線
        1.3.4 創(chuàng)新點
2 精準扶貧中政府職能的理論基礎(chǔ)
    2.1 貧困理論
        2.1.1 收入貧困
        2.1.2 能力貧困
        2.1.3 權(quán)利貧困
    2.2 政府反貧困理論
3 我國精準扶貧背景與政府職能定位
    3.1 我國精準扶貧背景
    3.2 我國扶貧的階段劃分及政府職能分析
        3.2.1 我國扶貧階段的劃分
        3.2.2 不同扶貧階段中的政府職能
    3.3 “五位一體”精準扶貧政府職能分析框架
        3.3.1 扶貧的目的是反貧困而不只是減少貧困者
        3.3.2 扶貧的主體主要包括五方面
        3.3.3 多主體參與扶貧實踐的機制
    3.4 “五位一體”精準扶貧中的政府職能
4 精準扶貧中政府職能的實現(xiàn)
    4.1 精準識別——構(gòu)建大信息平臺
        4.1.1 精準識別的現(xiàn)狀
        4.1.2 精準識別存在的問題
        4.1.3 精準識別中政府職能的定位
    4.2 精準幫扶——促成資源精準對接
        4.2.1 精準幫扶的現(xiàn)狀
        4.2.2 精準幫扶存在的問題
        4.2.3 精準幫扶中政府職能的定位
    4.3 精準管理——共享扶貧項目實施狀態(tài)
        4.3.1 精準管理的現(xiàn)狀
        4.3.2 精準管理存在的問題
        4.3.3 精準管理中的政府職能定位
    4.4 精準考核——激發(fā)各主體積極性
        4.4.1 精準考核的現(xiàn)狀
        4.4.2 精準考核存在的問題
        4.4.3 精準考核中政府的職能定位
5 榆林市精準扶貧實踐與政府職能改進
    5.1 精準扶貧推動榆林市扶貧工作快速發(fā)展
    5.2 榆林市精準扶貧實踐——以W村精準扶貧項目為例
        5.2.1 W村引進“優(yōu)質(zhì)農(nóng)田”項目
        5.2.2 W村試點“光伏扶貧”項目
    5.3 精準扶貧中榆林市政府職能改進分析
        5.3.1 精準識別中貧困戶篩選職能
        5.3.2 精準幫扶中政府協(xié)調(diào)多主體職能
        5.3.3 精準管理中政府動態(tài)監(jiān)管職能
        5.3.4 精準考核中政府考核項目職能
    5.4 精準扶貧中榆林市政府職能改進建議
        5.4.1 精準識別回頭看,清理退出非貧困戶
        5.4.2 精準幫扶再深化,增加志愿技術(shù)方
        5.4.3 精準管理在研究,政策制定多調(diào)研
        5.4.4 精準考核人性化,減少表格重實效
6 結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3431471