在中國(guó)人多地少和土地產(chǎn)權(quán)二元結(jié)構(gòu)背景下,耕地資源一直是農(nóng)民的"命根子",其社會(huì)保障功能被認(rèn)為是社會(huì)的穩(wěn)定器,但近年來(lái)這一觀點(diǎn)受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。目前中國(guó)農(nóng)戶(hù)耕地的社會(huì)保障功能還有多大,迫切需要利用詳實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性、定量化的測(cè)算�；诖�,把擁有承包權(quán)的耕地看作農(nóng)戶(hù)的一項(xiàng)資產(chǎn),論文選取都市農(nóng)業(yè)區(qū)、集約農(nóng)業(yè)區(qū)、平原主糧作物區(qū)和山地主糧作物區(qū)4類(lèi)典型農(nóng)業(yè)區(qū),實(shí)地調(diào)查1025戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭,旨在揭示耕地社會(huì)保障功能的空間分異規(guī)律。結(jié)果表明:作為家庭農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料,耕地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲收益占家庭總收入的比重在各區(qū)最高為50%,其中山區(qū)不足7%;作為一項(xiàng)養(yǎng)老保障,家庭耕地資產(chǎn)收益對(duì)養(yǎng)老需求的貢獻(xiàn)率均不足30%,山區(qū)甚至不及3%;作為金融抵押品,若以20萬(wàn)元資金需求為例,戶(hù)均耕地資產(chǎn)可貸款額度均不超過(guò)資金需求的20%,而山區(qū)僅為1%。現(xiàn)階段農(nóng)戶(hù)耕地資產(chǎn)的社會(huì)保障價(jià)值已十分微弱,這有助于給出對(duì)新時(shí)期農(nóng)村土地保障功能的科學(xué)判斷。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),不同農(nóng)業(yè)類(lèi)型區(qū)農(nóng)戶(hù)的耕地收益及資產(chǎn)價(jià)值均不斷下降,尤其是在農(nóng)地利用邊際化脅迫下的山區(qū),如何減緩山區(qū)耕地棄耕撂荒和耕地資產(chǎn)貶值,無(wú)疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需要重點(diǎn)... 

【文章來(lái)源】：地理科學(xué)進(jìn)展. 2020,39(09)北大核心CSSCICSCD

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【部分圖文】：

承包耕地可貸款額度的核算流程

通過(guò)耕地作為抵押品可貸款額度的核算流程(圖1)，計(jì)算戶(hù)均耕地作為抵押品可獲得貸款額度的下限和上限(圖3)。結(jié)果顯示，從戶(hù)均耕地可貸款額度下限看，都市農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、平原主糧作物和山地主糧作物戶(hù)均耕地貸款額度依次為39044、40454、14078和2468元，最大值和最小值相差近17倍；從戶(hù)均耕地可貸款額度上限看，4個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)戶(hù)均貸款額度的區(qū)間介于2879～47197元。可見(jiàn)，不同農(nóng)業(yè)區(qū)戶(hù)均耕地可貸款額度之間存在顯著差異。圖3 不同農(nóng)業(yè)區(qū)戶(hù)均耕地資產(chǎn)的抵押貸款額度

圖2 不同農(nóng)業(yè)區(qū)人均養(yǎng)老需求的缺口那么，耕地資產(chǎn)作為抵押品獲得的貸款對(duì)農(nóng)戶(hù)資金需求有多大貢獻(xiàn)呢？為了回答此問(wèn)題，這里設(shè)置2種資金需求情景，但為了使問(wèn)題簡(jiǎn)化，僅以戶(hù)均耕地貸款的上限為例進(jìn)行分析。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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