隨著我國(guó)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的縱深發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制越來(lái)越不能滿足現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需求。為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,中共中央、國(guó)務(wù)院積極推行集體產(chǎn)權(quán)制度改革。湖北省Y市把握機(jī)遇,自2008年開(kāi)始組織6個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)改革,6個(gè)改革試點(diǎn)村（社區(qū)）的綜合效益較全市平均水平有所增加,產(chǎn)權(quán)制度改革在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)方面取得了一定成效,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn),推進(jìn)了農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收益,帶動(dòng)了農(nóng)民致富增收;二是通過(guò)清產(chǎn)核資,集體資源性資產(chǎn)歸屬逐步明確,資源性資產(chǎn)保護(hù)取得了新突破;三是通過(guò)股份合作社的運(yùn)營(yíng),釋放了農(nóng)村勞力資源,維護(hù)了村（社區(qū)）和諧安定,提升了公共服務(wù)水平。但同時(shí),各試點(diǎn)村（社區(qū)）依然存在農(nóng)業(yè)收入增幅放緩,村級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)增重;資源性資產(chǎn)流失嚴(yán)重,人居環(huán)境變差;陳年糾紛調(diào)處難,矛盾糾紛種類增多等問(wèn)題。導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)力不足、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新性不夠、股份合作社管理制度不完善。為進(jìn)一步提升Y市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革效益,需要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式... 

【文章來(lái)源】：三峽大學(xué)湖北省

【文章頁(yè)數(shù)】：69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

Y市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)路線圖

法計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。具體過(guò)程如下：（1）建立層次結(jié)構(gòu)。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的趨同性，結(jié)合各個(gè)層次專家的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，建立系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。本文研究的目的是對(duì) Y 市產(chǎn)權(quán)制度改革效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，因而目標(biāo)層為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革效益（A）；根據(jù)效益評(píng)價(jià)體系，將準(zhǔn)則層確定為經(jīng)濟(jì)效益（B1）、生態(tài)效益（B2）、社會(huì)效益（B3）；根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的特征，將方案層分為農(nóng)民人均收入變動(dòng)率（C1）、農(nóng)業(yè)收入變動(dòng)率（C2）、人均財(cái)政支出變動(dòng)率（C3）、可分配凈收入變動(dòng)率（C4）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入變動(dòng)率（C5）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總費(fèi)用變動(dòng)率（C6）、集體所有農(nóng)用地變化率（C7）、資源性資產(chǎn)回收變動(dòng)率（C8）、資源性資產(chǎn)保護(hù)率（C9）、外出勞工變動(dòng)率（C10）、公眾對(duì)改革工作的滿意度（C11）、產(chǎn)權(quán)糾紛變動(dòng)率（C12）、公眾對(duì)集體產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度（C13）、公眾對(duì)股份合作社的認(rèn)可度（C14）。各指標(biāo)的隸屬關(guān)系及屬性如圖 3.2 和表 3.2 所示。

經(jīng)濟(jì)效益集 0.1330 0.1843 0.3635 0.1375 0.1837 0.1563 0.0805圖 3.3 Y 市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指數(shù)由表 3.14 和圖 3.3 分析可知，改革試點(diǎn)主體經(jīng)濟(jì)效益集 0.1843 高于 Y 市（除社區(qū)六外）經(jīng)濟(jì)效益集 0.133，增幅達(dá)到 38.59%，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革帶來(lái)了較好的


本文編號(hào)：3384662