吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施中的問題與對策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-19 07:06
自建國以來,我國政府致力于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,在全國范圍內(nèi)實(shí)施了以保障貧困人群基本生活為主要目的、以帶領(lǐng)全國人民脫貧致富為最終目標(biāo)的扶貧工作,尤其在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策之后,已使我國6000萬人口穩(wěn)定脫貧,在扶貧方面取得顯著成效,然而由于我國農(nóng)村貧困人口基數(shù)龐大,仍有一部分人生活困難,貧困仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板,是影響我國全面建成小康社會的主要因素。2016年習(xí)總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)對新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧工作做出了具體的時(shí)間規(guī)劃,到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中對于脫貧攻堅(jiān)的安排部署。吉林省的精準(zhǔn)扶貧工作自2015年年末開始,利用教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等多種方式有效改善了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村人口貧困問題,實(shí)現(xiàn)30萬人的減貧目標(biāo)。在全省范圍內(nèi)各市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展?fàn)顩r,對已有扶貧方式進(jìn)行細(xì)節(jié)創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出及實(shí)施了更加符合本地民生的扶貧方式。本文選取有六十年歷史的老工業(yè)基地吉林市龍?zhí)秴^(qū)為研究對象,通過實(shí)地調(diào)研、訪問座談、查閱文獻(xiàn)資料的方式,對龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施狀況進(jìn)行研究,首先本文梳理關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的相關(guān)概念,系統(tǒng)整理國內(nèi)外學(xué)者的...
【文章來源】:北華大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、研究背景
二、國內(nèi)外研究綜述
(一)國內(nèi)研究綜述
(二)國外研究綜述
三、研究目的與意義
(一)研究目的
(二)研究意義
四、研究方法與內(nèi)容
(一)研究方法
(二)研究內(nèi)容
第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念
(一)貧困戶
(二)精準(zhǔn)扶貧
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧
二、理論基礎(chǔ)
(一)激勵(lì)理論
(二)公共治理理論
(三)人力資本理論
第三章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧基本情況
一、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀
二、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作流程
三、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施狀況
(一)資金比較穩(wěn)定
(二)產(chǎn)業(yè)類別多樣
(三)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃明晰
(四)扶貧覆蓋力較廣
(五)扶貧帶動(dòng)力度較強(qiáng)
四、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧成效
(一)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二)助力貧困農(nóng)民就業(yè),提高貧困戶生活水平
(三)幫助龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施中的問題
一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧企業(yè)積極性不高
(一)企業(yè)參與扶貧成本高
(二)龍頭企業(yè)招工壓力大
(三)企業(yè)參與扶貧利潤有限
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧沒有形成公共治理
(一)基層政府扶貧工作相對包辦
(二)缺乏社會力量輔助
(三)企業(yè)和貧困戶參與度較低
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作機(jī)制不健全
(一)政策宣傳缺乏創(chuàng)新
(二)項(xiàng)目審核欠缺方法
(三)監(jiān)管機(jī)制重形式輕內(nèi)容
(四)管理機(jī)制缺乏實(shí)效性
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧忽視人力資本開發(fā)
(一)貧困戶年齡偏大,文化偏低
(二)貧困戶健康情況堪憂
(三)貧困戶缺乏勞動(dòng)力和技能
第五章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的優(yōu)化建議
一、加大政策支持調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性
(一)發(fā)揮優(yōu)勢吸引企業(yè)投資
(二)開發(fā)小企業(yè)扶貧力量
(三)對扶貧企業(yè)政策傾斜
二、倡導(dǎo)公共治理促進(jìn)主體多元化
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位
(二)引入第三方力量參與扶貧
(三)征求企業(yè)和貧困戶意見
三、完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作機(jī)制
(一)創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)高效審核
(三)重視完善監(jiān)管制度
(四)合理管理多部門聯(lián)動(dòng)
四、集中力量加強(qiáng)人力資本開發(fā)
(一)提高貧困戶人力資本質(zhì)量
(二)增加培訓(xùn)加強(qiáng)人力資本投資
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧和增加就業(yè)兩手抓
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡介及在校期間取得的科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]精準(zhǔn)扶貧與國家減貧治理體系現(xiàn)代化[J]. 呂方. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(05)
[2]產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主體行為及其運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化——基于P縣“萬畝有機(jī)茶園”項(xiàng)目的考察[J]. 黃文宇. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[3]西部農(nóng)村扶貧項(xiàng)目目標(biāo)瞄準(zhǔn)方法研究——基于陜西安康貧困山區(qū)的調(diào)查[J]. 劉偉,李樹茁,任林靜. 西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[4]精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐困境——對華北李村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的考察[J]. 許漢澤,李小云. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[5]精準(zhǔn)扶貧背景下產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐模式及經(jīng)驗(yàn)探索[J]. 李榮梅. 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(04)
[6]中國農(nóng)村貧困成因與扶貧政策的作用[J]. 孫菲,王文舉. 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(05)
[7]人才扶貧[J]. 王春光,卯丹. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(02)
[8]當(dāng)前農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀與對策[J]. 張曉霞. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2016(03)
[9]人才“疊加”促產(chǎn)業(yè)“倍增”——阜城縣以“鄉(xiāng)土人才+”模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧[J]. 張敬波,劉立海,梅曉. 共產(chǎn)黨員(河北). 2015(30)
[10]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想闡釋[J]. 唐任伍. 人民論壇. 2015(30)
博士論文
[1]加強(qiáng)吉林省扶貧開發(fā)的總體框架研究[D]. 崔菁菁.東北師范大學(xué) 2016
[2]人力資本與農(nóng)村貧困研究:理論與實(shí)證[D]. 尹飛霄.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[3]中國農(nóng)村扶貧政策及成效研究[D]. 呂書奇.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2008
[4]當(dāng)代中國農(nóng)村貧困與反貧困問題研究[D]. 王俊文.華中師范大學(xué) 2007
[5]中國農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龔曉寬.四川大學(xué) 2006
碩士論文
[1]河南省盧氏縣精準(zhǔn)扶貧問題研究[D]. 孟媛.鄭州大學(xué) 2016
[2]黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)對策研究[D]. 周濱濱.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]丹東市開發(fā)式扶貧對策研究[D]. 邵惠.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]阿瑪?shù)賮啞ど臋?quán)利貧困理論研究[D]. 王溁鴻.云南大學(xué) 2016
[5]云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 李欽.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[6]湖北省插花貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧研究[D]. 胡正天.湖北省社會科學(xué)院 2016
[7]北票市農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 劉卓.大連理工大學(xué) 2016
[8]涪陵區(qū)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀與對策研究[D]. 劉聰穎.中南林業(yè)科技大學(xué) 2015
[9]湖北省恩施州貧困與反貧困問題研究[D]. 張曉陽.中南民族大學(xué) 2015
[10]農(nóng)村貧困人口致貧的成因與政策調(diào)適[D]. 徐小英.南昌大學(xué) 2015
本文編號:3147080
【文章來源】:北華大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、研究背景
二、國內(nèi)外研究綜述
(一)國內(nèi)研究綜述
(二)國外研究綜述
三、研究目的與意義
(一)研究目的
(二)研究意義
四、研究方法與內(nèi)容
(一)研究方法
(二)研究內(nèi)容
第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念
(一)貧困戶
(二)精準(zhǔn)扶貧
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧
二、理論基礎(chǔ)
(一)激勵(lì)理論
(二)公共治理理論
(三)人力資本理論
第三章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧基本情況
一、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀
二、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作流程
三、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施狀況
(一)資金比較穩(wěn)定
(二)產(chǎn)業(yè)類別多樣
(三)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃明晰
(四)扶貧覆蓋力較廣
(五)扶貧帶動(dòng)力度較強(qiáng)
四、吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧成效
(一)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二)助力貧困農(nóng)民就業(yè),提高貧困戶生活水平
(三)幫助龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧實(shí)施中的問題
一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧企業(yè)積極性不高
(一)企業(yè)參與扶貧成本高
(二)龍頭企業(yè)招工壓力大
(三)企業(yè)參與扶貧利潤有限
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧沒有形成公共治理
(一)基層政府扶貧工作相對包辦
(二)缺乏社會力量輔助
(三)企業(yè)和貧困戶參與度較低
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作機(jī)制不健全
(一)政策宣傳缺乏創(chuàng)新
(二)項(xiàng)目審核欠缺方法
(三)監(jiān)管機(jī)制重形式輕內(nèi)容
(四)管理機(jī)制缺乏實(shí)效性
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧忽視人力資本開發(fā)
(一)貧困戶年齡偏大,文化偏低
(二)貧困戶健康情況堪憂
(三)貧困戶缺乏勞動(dòng)力和技能
第五章 吉林市龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的優(yōu)化建議
一、加大政策支持調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性
(一)發(fā)揮優(yōu)勢吸引企業(yè)投資
(二)開發(fā)小企業(yè)扶貧力量
(三)對扶貧企業(yè)政策傾斜
二、倡導(dǎo)公共治理促進(jìn)主體多元化
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位
(二)引入第三方力量參與扶貧
(三)征求企業(yè)和貧困戶意見
三、完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作機(jī)制
(一)創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)高效審核
(三)重視完善監(jiān)管制度
(四)合理管理多部門聯(lián)動(dòng)
四、集中力量加強(qiáng)人力資本開發(fā)
(一)提高貧困戶人力資本質(zhì)量
(二)增加培訓(xùn)加強(qiáng)人力資本投資
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧和增加就業(yè)兩手抓
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡介及在校期間取得的科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]精準(zhǔn)扶貧與國家減貧治理體系現(xiàn)代化[J]. 呂方. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(05)
[2]產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主體行為及其運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化——基于P縣“萬畝有機(jī)茶園”項(xiàng)目的考察[J]. 黃文宇. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[3]西部農(nóng)村扶貧項(xiàng)目目標(biāo)瞄準(zhǔn)方法研究——基于陜西安康貧困山區(qū)的調(diào)查[J]. 劉偉,李樹茁,任林靜. 西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[4]精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐困境——對華北李村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的考察[J]. 許漢澤,李小云. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[5]精準(zhǔn)扶貧背景下產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐模式及經(jīng)驗(yàn)探索[J]. 李榮梅. 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(04)
[6]中國農(nóng)村貧困成因與扶貧政策的作用[J]. 孫菲,王文舉. 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(05)
[7]人才扶貧[J]. 王春光,卯丹. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(02)
[8]當(dāng)前農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀與對策[J]. 張曉霞. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2016(03)
[9]人才“疊加”促產(chǎn)業(yè)“倍增”——阜城縣以“鄉(xiāng)土人才+”模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧[J]. 張敬波,劉立海,梅曉. 共產(chǎn)黨員(河北). 2015(30)
[10]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想闡釋[J]. 唐任伍. 人民論壇. 2015(30)
博士論文
[1]加強(qiáng)吉林省扶貧開發(fā)的總體框架研究[D]. 崔菁菁.東北師范大學(xué) 2016
[2]人力資本與農(nóng)村貧困研究:理論與實(shí)證[D]. 尹飛霄.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[3]中國農(nóng)村扶貧政策及成效研究[D]. 呂書奇.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2008
[4]當(dāng)代中國農(nóng)村貧困與反貧困問題研究[D]. 王俊文.華中師范大學(xué) 2007
[5]中國農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龔曉寬.四川大學(xué) 2006
碩士論文
[1]河南省盧氏縣精準(zhǔn)扶貧問題研究[D]. 孟媛.鄭州大學(xué) 2016
[2]黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)對策研究[D]. 周濱濱.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]丹東市開發(fā)式扶貧對策研究[D]. 邵惠.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]阿瑪?shù)賮啞ど臋?quán)利貧困理論研究[D]. 王溁鴻.云南大學(xué) 2016
[5]云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 李欽.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[6]湖北省插花貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧研究[D]. 胡正天.湖北省社會科學(xué)院 2016
[7]北票市農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 劉卓.大連理工大學(xué) 2016
[8]涪陵區(qū)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀與對策研究[D]. 劉聰穎.中南林業(yè)科技大學(xué) 2015
[9]湖北省恩施州貧困與反貧困問題研究[D]. 張曉陽.中南民族大學(xué) 2015
[10]農(nóng)村貧困人口致貧的成因與政策調(diào)適[D]. 徐小英.南昌大學(xué) 2015
本文編號:3147080
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