東平縣推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的模式、經(jīng)驗(yàn)與啟示
發(fā)布時間:2021-04-15 21:39
新型農(nóng)村的建設(shè)是農(nóng)民脫貧的必要條件,也是實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)。農(nóng)民富裕是國家富強(qiáng)的前提和必然要求,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制的改革是建設(shè)新型農(nóng)村的必經(jīng)之路。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的時間緊、任務(wù)重,同時具有創(chuàng)新性、長期性、制度化等特點(diǎn)。在我國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的眾多案例中,東平縣具有一定的典型性。本文通過系統(tǒng)研究東平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的動因、過程以及經(jīng)驗(yàn)與問題,以期為其他地域的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革積累提供借鑒。該文首先指明農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革對于現(xiàn)階段中國的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大意義,進(jìn)而引出東平縣的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的綜述為立足點(diǎn),梳理了改革的基本過程。伴隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),重點(diǎn)闡述了農(nóng)村土地合作社的發(fā)展歷程,關(guān)于土地股份合作社的實(shí)現(xiàn)方式、經(jīng)營模式、實(shí)際效能也都做出了具體說明。最后重點(diǎn)闡述了“東平樣本”的治理啟示:一是有效整合利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源,例如整合閑散資源、盤活固有資源;二是積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,包括堅守底線、保障農(nóng)民主體地位;三是股份合作的風(fēng)險控制與發(fā)展效應(yīng)的放大;四是政府作用的方式及有效性的實(shí)現(xiàn);五是長效發(fā)展機(jī)制的確立方式。同時對東平縣改革實(shí)踐中尚待解決的問題進(jìn)...
【文章來源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)選題背景和研究意義
(二)國內(nèi)外研究綜述
(三)研究內(nèi)容
(四)研究方法
二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的相關(guān)理論
(一)產(chǎn)權(quán)理論
1、產(chǎn)權(quán)
2、產(chǎn)權(quán)理論的演變
3、產(chǎn)權(quán)理論的作用
(二)股份制改革理論
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的的界定
2、集體資產(chǎn)的界定
3、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定
三、東平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)生過程
(一)東平縣基本情況
(二)東平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的動因
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的困境
2、農(nóng)民增收的困難
3、集體經(jīng)濟(jì)難以壯大的困惑
4、頂層設(shè)計的新突破
(三)東平縣推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的軌跡
1、農(nóng)村的發(fā)展困境導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的興起
2、股份經(jīng)濟(jì)合作社的崛起
3、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的擴(kuò)大與深化
四、東平縣推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的模式與經(jīng)驗(yàn)
(一)東平縣農(nóng)村土地股份合作的具體做法
1、實(shí)現(xiàn)方式
(1)合理確權(quán)
(2)科學(xué)確股
(3)法人治理
(4)收益共享
2、經(jīng)營模式
(三)東平縣農(nóng)村土地股份合作取得的成效
1、集體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展
2、農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加
3、公共服務(wù)的顯著改善
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)升級
5、鄉(xiāng)村治理的向好轉(zhuǎn)型
(二)農(nóng)村土地股份合作的實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題與對策
1、缺少明確的法律界定
2、土地股份合作種植非糧化傾向
3、農(nóng)村金融支持體系不健全
4、政治民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊界模糊化傾向
五、“東平樣本”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革啟示
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的有效整合利用
1、整合閑散資源
2、盤活固有資源
3、放大外力資源
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)的改革
1、推進(jìn)過程中始終堅持的“三不”底線
2、構(gòu)建農(nóng)民主體地位的保護(hù)體系
3、搭建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的交易平臺
4、加強(qiáng)財政金融的支持
(三)控制股份合作的風(fēng)險與放大發(fā)展效應(yīng)
(四)政府作用的方式及有效性的實(shí)現(xiàn)
1、漸進(jìn)的間接的政府支持方式
2、政府的能力與限度和農(nóng)民的主體地位
3、培養(yǎng)農(nóng)民主體能力
(五)確立長效發(fā)展機(jī)制的方式
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3140125
【文章來源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)選題背景和研究意義
(二)國內(nèi)外研究綜述
(三)研究內(nèi)容
(四)研究方法
二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的相關(guān)理論
(一)產(chǎn)權(quán)理論
1、產(chǎn)權(quán)
2、產(chǎn)權(quán)理論的演變
3、產(chǎn)權(quán)理論的作用
(二)股份制改革理論
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的的界定
2、集體資產(chǎn)的界定
3、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定
三、東平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)生過程
(一)東平縣基本情況
(二)東平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的動因
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的困境
2、農(nóng)民增收的困難
3、集體經(jīng)濟(jì)難以壯大的困惑
4、頂層設(shè)計的新突破
(三)東平縣推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的軌跡
1、農(nóng)村的發(fā)展困境導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的興起
2、股份經(jīng)濟(jì)合作社的崛起
3、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的擴(kuò)大與深化
四、東平縣推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的模式與經(jīng)驗(yàn)
(一)東平縣農(nóng)村土地股份合作的具體做法
1、實(shí)現(xiàn)方式
(1)合理確權(quán)
(2)科學(xué)確股
(3)法人治理
(4)收益共享
2、經(jīng)營模式
(三)東平縣農(nóng)村土地股份合作取得的成效
1、集體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展
2、農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加
3、公共服務(wù)的顯著改善
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)升級
5、鄉(xiāng)村治理的向好轉(zhuǎn)型
(二)農(nóng)村土地股份合作的實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題與對策
1、缺少明確的法律界定
2、土地股份合作種植非糧化傾向
3、農(nóng)村金融支持體系不健全
4、政治民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊界模糊化傾向
五、“東平樣本”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革啟示
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的有效整合利用
1、整合閑散資源
2、盤活固有資源
3、放大外力資源
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)的改革
1、推進(jìn)過程中始終堅持的“三不”底線
2、構(gòu)建農(nóng)民主體地位的保護(hù)體系
3、搭建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的交易平臺
4、加強(qiáng)財政金融的支持
(三)控制股份合作的風(fēng)險與放大發(fā)展效應(yīng)
(四)政府作用的方式及有效性的實(shí)現(xiàn)
1、漸進(jìn)的間接的政府支持方式
2、政府的能力與限度和農(nóng)民的主體地位
3、培養(yǎng)農(nóng)民主體能力
(五)確立長效發(fā)展機(jī)制的方式
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3140125
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