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浙江臺州對口支援四川藏區(qū)松潘縣扶貧協(xié)作問題及對策研究

發(fā)布時間:2021-03-21 20:12
  新時代,做好東西部扶貧協(xié)作工作,是如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“第一個百年奮斗”目標(biāo)的必然要求,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇,是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署,是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、確保邊疆地區(qū)長治久安的迫切要求。面對新時代提出的新情況、新變化,我們要以問題為導(dǎo)向,剖析工作中存在的問題,及時提出應(yīng)對的辦法和建議。本文以浙江臺州對口支援四川藏區(qū)松潘縣扶貧協(xié)作為例,通過研究文獻(xiàn)和設(shè)計問卷調(diào)查,從農(nóng)牧民以及政府基層干部的視角來審視臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作政策的運(yùn)行情況,深入研究分析扶貧協(xié)作的政策效果和工作中存在的主要問題及解決問題的關(guān)鍵,充分結(jié)合財政轉(zhuǎn)移支付、新公共服務(wù)等所學(xué)公共管理理論知識,歸納總結(jié)和提出新時代促進(jìn)扶貧協(xié)作發(fā)展的對策建議。這對于今后更好地推動臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮兩地之間的互補(bǔ)優(yōu)勢,加快松潘縣脫貧奔康步伐,早日實現(xiàn)共... 

【文章來源】:西南民族大學(xué)四川省

【文章頁數(shù)】:55 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義和目的
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國外文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法
    1.5 可能的創(chuàng)新和不足
        1.5.1 可能的創(chuàng)新之處
        1.5.2 存在的不足
第2章 相關(guān)基礎(chǔ)理論
    2.1 財政轉(zhuǎn)移支付理論
        2.1.1 財政轉(zhuǎn)移支付理論概述
        2.1.2 橫向財政轉(zhuǎn)移支付理論研究概述
        2.1.3 橫向財政轉(zhuǎn)移支付理論對于東西部扶貧協(xié)作所具有的指導(dǎo)意義
    2.2 新公共服務(wù)理論
        2.2.1 新公共服務(wù)理論概述
        2.2.2 新公共服務(wù)理論對于東西部扶貧協(xié)作所具有的指導(dǎo)意義
第3章 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的現(xiàn)狀分析
    3.1 松潘縣作為藏區(qū)的貧困特點和發(fā)展優(yōu)勢
        3.1.1 縣情概況
        3.1.2 貧困現(xiàn)狀
        3.1.3 貧困特點
        3.1.4 具有的發(fā)展優(yōu)勢
    3.2 臺州市對口支援的優(yōu)勢條件
        3.2.1 市情概況
        3.2.2 對口支援的優(yōu)勢條件
    3.3 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的概況
        3.3.1 工作目標(biāo)
        3.3.2 工作路徑
        3.3.3 取得的基本成效和經(jīng)驗
    3.4 扶貧協(xié)作政策實施效果評價問卷調(diào)查的基本情況及分析
        3.4.1 問卷調(diào)查的設(shè)計及實施
        3.4.2 農(nóng)牧民問卷調(diào)查的基本情況及分析
        3.4.3 基層干部調(diào)查問卷的情況及分析
        3.4.4 小結(jié)
第4章 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作中存在的主要問題及原因
    4.1 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作中存在的主要問題
        4.1.1 雙方對扶貧協(xié)作主觀認(rèn)識程度不深
        4.1.2 產(chǎn)業(yè)扶貧方面人力資源合作水平不高
        4.1.3 扶貧協(xié)作工作路徑狹窄
        4.1.4 忽視扶貧協(xié)作長效運(yùn)行機(jī)制的建立
    4.2 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作問題產(chǎn)生的原因分析
        4.2.1 扶貧協(xié)作受資源環(huán)境的約束
        4.2.2 受援當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_放意識薄弱
        4.2.3 援受雙方受傳統(tǒng)公共管理思維束縛
        4.2.4 扶貧協(xié)作的深度和自主支援的空間有限
    4.3 影響問題解決的重要因素
        4.3.1 受援當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源匱乏
        4.3.2 政策缺乏必要的強(qiáng)制性
        4.3.3 政策缺乏完備的可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制
        4.3.4 政策執(zhí)行缺乏必須的監(jiān)督體系
第5章 新時代促進(jìn)臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的發(fā)展建議
    5.1 堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)東西部扶貧協(xié)作
        5.1.1 深刻認(rèn)識東西部扶貧協(xié)作的重大意義
        5.1.2 按照新時代的要求高質(zhì)量推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作
    5.2 探索建立東西部扶貧協(xié)作的法律保障
        5.2.1 探索修善民族區(qū)域自治法及相關(guān)配套制度
        5.2.2 逐步構(gòu)建扶貧協(xié)作的法律制度體系
    5.3 解決當(dāng)前扶貧協(xié)作中存在問題的對策建議
        5.3.1 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的推進(jìn)機(jī)制
        5.3.2 不斷拓展臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的工作路徑
        5.3.3 完善臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作的監(jiān)督管理體系
    5.4 深化臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作發(fā)展的方向
        5.4.1 近中期發(fā)展注重強(qiáng)調(diào)扶貧協(xié)作與區(qū)域合作相結(jié)合
        5.4.2 長遠(yuǎn)期發(fā)展注重強(qiáng)調(diào)扶貧協(xié)作向區(qū)域合作的轉(zhuǎn)化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄1 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作問卷調(diào)查(農(nóng)牧民)
附錄2 臺州市對口支援松潘縣扶貧協(xié)作問卷調(diào)查(干部)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]橫向財政轉(zhuǎn)移支付:理論、國際實踐以及在中國的可行性[J]. 李萬慧,于印輝.  地方財政研究. 2017(08)
[2]四川藏區(qū)農(nóng)牧民收入水平、結(jié)構(gòu)及差距研究[J]. 莊天慧.  西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2016(01)
[3]我國東西扶貧協(xié)作的推進(jìn)機(jī)制研究[J]. 張莉.  天津行政學(xué)院學(xué)報. 2015(04)
[4]從對口支援到橫向財政轉(zhuǎn)移支付:基于國家財政均衡體系的思考[J]. 伍文中,張楊,劉曉萍.  財經(jīng)論叢. 2014(01)
[5]改革開放以來東西扶貧協(xié)作政策的歷史演進(jìn)及其特點[J]. 李勇.  黨史研究與教學(xué). 2012(02)
[6]中國東西扶貧協(xié)作的政策背景及效果分析[J]. 李勇.  老區(qū)建設(shè). 2011(14)
[7]生態(tài)補(bǔ)償與橫向財政轉(zhuǎn)移支付的理論與對策研究[J]. 陶恒,宋小寧.  創(chuàng)新. 2010(02)
[8]我國實踐區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的困境與措施研究[J]. 李寧,丁四保,王榮成,趙偉.  人文地理. 2010(01)
[9]我國山區(qū)少數(shù)民族貧困成因的框架分析——基于市場參與率的視角[J]. 郭志儀,祝偉.  西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2009(09)
[10]西部民族地區(qū)反貧困機(jī)制存在的問題與對策[J]. 姜錫明,張航燕.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2007(07)

博士論文
[1]中國東西部地區(qū)扶貧協(xié)作發(fā)展研究[D]. 張莉.天津大學(xué) 2016

碩士論文
[1]我國生態(tài)補(bǔ)償橫向轉(zhuǎn)移支付制度研究[D]. 白潔.中國財政科學(xué)研究院 2017
[2]對口支援法治化研究[D]. 李瑩瑩.鄭州大學(xué) 2013
[3]對口支援政策實施研究[D]. 王曉東.內(nèi)蒙古大學(xué) 2012
[4]新公共服務(wù)理論及其對我國服務(wù)型政府建設(shè)的啟示[D]. 吳傳龍.山東大學(xué) 2012
[5]探析登哈特的新公共服務(wù)理論[D]. 江曉曦.湖南師范大學(xué) 2010



本文編號:3093472

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