我國城鎮(zhèn)化迅速蠶食寶貴的耕地資源和鄉(xiāng)村聚落,保護基本農(nóng)田、保護鄉(xiāng)村、保護農(nóng)業(yè)空間的需求迫在眉睫。新一輪市縣國土空間規(guī)劃"雙評價"中,針對"農(nóng)業(yè)空間"只重視基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)的不足,旨在構建"優(yōu)勢農(nóng)業(yè)空間"劃定的理論框架和技術方法,為保護農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)空間、全農(nóng)業(yè)領域生產(chǎn)者和特色、重點農(nóng)村地區(qū)奠定基礎。（1）在生態(tài)保護極重要區(qū)以外,開展全域、全要素的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)適宜性評價,識別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜區(qū)和不適宜區(qū);（2）基于高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營和集中連片三原則,進一步細化評價重要經(jīng)濟作物適宜區(qū)、地域特色農(nóng)產(chǎn)品適宜區(qū)等;（3）在此基礎上,結合特色村落、重大農(nóng)業(yè)基礎設施要素識別優(yōu)勢農(nóng)業(yè)空間。該技術框架在沈陽和溫州市縣"雙評價"中取得了科學實用的評價成果,為我國正在展開的國土空間規(guī)劃提供了科學支撐。 

【文章來源】：自然資源學報. 2020,35(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【部分圖文】：

優(yōu)勢農(nóng)業(yè)空間評價體系

數(shù)據(jù)來源主要為沈陽市和溫州市相關政府單位提供的官方數(shù)據(jù)（表1），具體分為：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本底條件類數(shù)據(jù)：涉及土地資源類、水資源類、氣象氣候類和災害類等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價數(shù)據(jù)；（2）社會經(jīng)濟類數(shù)據(jù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查數(shù)據(jù)和各類統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)；（3）村落保護類數(shù)據(jù)：官方評定的鄉(xiāng)村振興示范村、國家級省級傳統(tǒng)村落和歷史文化名村、少數(shù)民族特色村寨；（4）農(nóng)業(yè)基礎設施類數(shù)據(jù)：區(qū)域重大農(nóng)業(yè)基礎設施數(shù)量、等級和分布；（5）生態(tài)協(xié)調(diào)類數(shù)據(jù)：生態(tài)保護紅線和重要生態(tài)保護區(qū)；（6）基礎底圖類數(shù)據(jù)；（7）相關規(guī)劃類數(shù)據(jù)�；趦�(yōu)勢農(nóng)業(yè)空間劃定技術路線，對原始數(shù)據(jù)重組為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、村落保護數(shù)據(jù)庫和重大農(nóng)業(yè)基礎設施數(shù)據(jù)庫。針對評價中間過程和最終環(huán)節(jié)涉及的多指標信息綜合分析、整體研判和橫向比較問題，對采集到的原始指標進行極差標準化處理，以消除多個指標單位和量綱不同造成的誤差，確保結果的可靠性。1.4 評價方法

基于上述理論與方法，本文對沈陽、溫州市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”中的“農(nóng)業(yè)空間”進行評價，劃定了“優(yōu)勢農(nóng)業(yè)空間”。溫州市和沈陽市在資源環(huán)境稟賦方面具有典型的不同特征：溫州市地形復雜，土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的約束條件，此外，豐富的海洋資源使得海洋漁業(yè)生產(chǎn)保護區(qū)成為重要評價內(nèi)容之一；沈陽市地勢平坦，水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的約束條件，由于城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊土壤污染，環(huán)境要素成為重要考慮因素之一。由于兩個案例地區(qū)位和自身稟賦的差異，評價過程中遴選了差異化評價指標，尤其注重對影響兩個地區(qū)國土空間開發(fā)限制性“短板要素”的指標選取[47]，同時設置差異化評價參數(shù)以及分級閾值，例如溫州特色農(nóng)業(yè)茶園地區(qū)的坡度分級閾值與沈陽以糧食作物為主的耕地坡度分級閾值的差異化設置。兩個典型案例分別代表了沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)、南方和北方、土地資源約束和水資源約束的評價，以期為全國不同地區(qū)開展的“雙評價”和國土空間規(guī)劃提供借鑒。2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3040421