研究目的:厘清土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的互饋關(guān)系,為鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的優(yōu)化調(diào)控提供系統(tǒng)性思路,為城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興國家重大戰(zhàn)略決策提供科技支撐。研究方法:理論分析法。研究結(jié)果:（1）鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村發(fā)展要素—結(jié)構(gòu)—功能長期性、穩(wěn)定性質(zhì)變,土地整治通過對鄉(xiāng)村"山水林田湖草"的綜合治理調(diào)試鄉(xiāng)村人地關(guān)系,實現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。（2）土地整治以土地要素為核心帶動,聯(lián)動激活其他鄉(xiāng)村發(fā)展要素,在優(yōu)化鄉(xiāng)村空間、經(jīng)濟與治理結(jié)構(gòu)、促進鄉(xiāng)村就業(yè)功能轉(zhuǎn)型的同時,助推了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)與文化功能的優(yōu)化與提升。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型為土地整治提供了本底支撐與動力,驅(qū)動土地整治拓深擴面、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型。土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型需求失諧可能形成對鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的負反饋。（3）基于城市郊區(qū)、丘陵山區(qū)與平原農(nóng)區(qū)的地域類型特征、空間沖突形式有必要對土地整治進行差異化的區(qū)域調(diào)控。研究結(jié)論:城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中土地整治需要實現(xiàn)多制度整合協(xié)同發(fā)展,強化人地預(yù)警機制建設(shè),動態(tài)把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢。 

【文章來源】：中國土地科學(xué). 2020,34(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的概念框架

土地整治聯(lián)動國家土地管理與城鄉(xiāng)治理制度,實現(xiàn)土地要素的多維價值提升[29]。土地整治以土地要素為帶動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的合理配置與轉(zhuǎn)移流動,同時能夠加快因地形、基礎(chǔ)設(shè)施等限制性條件而不能落地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在鄉(xiāng)村的推廣與運用,釋放了鄉(xiāng)村老年勞動生產(chǎn)力,增強了老人農(nóng)業(yè)的發(fā)展彈性。當前農(nóng)村土地整治向“山水林田湖草”綜合治理的轉(zhuǎn)型,有助于提升農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,特別是很大程度上破解了土地破碎化難題,為農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營與新型經(jīng)營主體進入創(chuàng)造了條件。土地整治帶來的人地關(guān)系優(yōu)化調(diào)整與生態(tài)補償、項目進村等,也將有利于促進資本下鄉(xiāng)進程。新型經(jīng)營主體的進入將進一步健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,也將延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,催生休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。土地整治以土地要素為核心帶動,聯(lián)動激活鄉(xiāng)村人口、資本、技術(shù)等發(fā)展要素,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型。農(nóng)用地整治優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間,建設(shè)用地整治重構(gòu)鄉(xiāng)村生活空間,農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)治理重塑鄉(xiāng)村生態(tài)空間。鄉(xiāng)村三生空間優(yōu)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生計與鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。土地整治促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件改善,農(nóng)地確權(quán)和宅基地制度改革深入開展,將加快鄉(xiāng)村人口城市化與農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進程。鄉(xiāng)村本土中生代農(nóng)民群體將成長為鄉(xiāng)村基層治理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量[30],并且鄉(xiāng)村居民生計也逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村新型經(jīng)營主體的培育與農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展,農(nóng)業(yè)社會服務(wù)以及鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)將成為鄉(xiāng)村居民重要生計來源。同時,農(nóng)產(chǎn)品需求的多元化發(fā)展與經(jīng)營理念的更新,傳統(tǒng)的保障型農(nóng)業(yè)將向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展將成為新趨勢。工商資本與新型經(jīng)營主體的進入將大幅推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化與融合化發(fā)展步伐。土地整治投入主體多為當?shù)卣?將加強干群聯(lián)系,推進鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型。中堅農(nóng)民、新型經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村能人與返鄉(xiāng)精英都將夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ),促進鄉(xiāng)村治理水平提升。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]鄉(xiāng)村重構(gòu)與轉(zhuǎn)型：西方經(jīng)驗及啟示[J]. 胡書玲,余斌,王明杰.  地理研究. 2019(12)
[2]中國農(nóng)村宅基地閑置程度及其成因分析[J]. 李婷婷,龍花樓,王艷飛.  中國土地科學(xué). 2019(12)
[3]面向SDGs的土地可持續(xù)利用目標、挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略[J]. 張正峰.  中國土地科學(xué). 2019(10)
[4]農(nóng)村土地制度改革與鄉(xiāng)村振興[J]. 陳坤秋,龍花樓,馬歷,張英男.  地理科學(xué)進展. 2019(09)
[5]面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村土地整治轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新思考[J]. 孔雪松,王靜,金志豐,佴玲莉.  中國土地科學(xué). 2019(05)
[6]中國鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)與產(chǎn)業(yè)興旺途徑[J]. 陳秧分,劉玉,李裕瑞.  地理研究. 2019(03)
[7]黃土丘陵溝壑區(qū)溝道土地整治對鄉(xiāng)村人地系統(tǒng)的影響[J]. 李裕瑞,李怡,范朋燦,劉彥隨.  農(nóng)業(yè)工程學(xué)報. 2019(05)
[8]中國土地市場對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響[J]. 陳坤秋,龍花樓.  自然資源學(xué)報. 2019(02)
[9]論土地整治與鄉(xiāng)村振興[J]. 龍花樓,張英男,屠爽爽.  地理學(xué)報. 2018(10)
[10]從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國——中國轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村變遷視角[J]. 劉守英,王一鴿.  管理世界. 2018(10)



本文編號：3025878