從政府和集體的關(guān)系來看,村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)走過了三個階段:從政府推動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì),到政府扶持村級集體發(fā)展工業(yè)集體經(jīng)濟(jì),再到政府弱化了對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。目前,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于政府和市場共同推動的新階段。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,那些缺乏自主發(fā)展能力又缺乏發(fā)展動力的村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然需要各級政府尤其是基層政府的有力推動。然而,近年來基層政府和村兩委的社會治理職能同步強(qiáng)化,而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和發(fā)展權(quán)也已同步弱化。在此背景下,基層政府如何才能幫助村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興必須要面對的問題。本文通過對地處大城市郊區(qū)的P村的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在基層治理體系重構(gòu)和基層治理能力提升的過程中,政府通過村級治理任務(wù)的安排和治理項目在村域的投放,能夠有效地推動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或許正在走出一條通過治理來實現(xiàn)發(fā)展的治理性發(fā)展之路。 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,20(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、政府在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
二、治理性發(fā)展何以可能
    （一）村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要發(fā)揮政府的作用
    （二）治理性發(fā)展是政府協(xié)調(diào)治理和發(fā)展關(guān)系的集中體現(xiàn)
三、政府安排的治理任務(wù)對原有村級集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和限制
    （一）通過土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)范并促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        1．建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營
        2．整治田間窩棚，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)
    （二）生態(tài)環(huán)境綜合治理限制了原有傳統(tǒng)村域企業(yè)的發(fā)展
四、政府通過治理項目推動新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    （一）三大項目共筑生態(tài)環(huán)境底色，增加村級集體經(jīng)濟(jì)的項目獎補(bǔ)資金收入
    （二）建設(shè)用地減量化項目拓展了新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號：3000284