在今年黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中指出:我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目前取得了決定性的進(jìn)展,6000多萬(wàn)貧困人口已經(jīng)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率也從10.2%下降到4%以下。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)的力量,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中要求,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,所有貧困縣全部摘帽,做到脫真貧,真脫貧。由此可見(jiàn),精準(zhǔn)扶貧一直以來(lái)都是黨中央高度重視和關(guān)注的政治問(wèn)題。而落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,提高精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行效果是各級(jí)政府面臨的迫切任務(wù)。本文以FS市作為研究對(duì)象,運(yùn)用公共政策執(zhí)行的史密斯過(guò)程模型作為指導(dǎo),從政策目標(biāo)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體以及政策執(zhí)行環(huán)境四個(gè)方面構(gòu)建分析框架來(lái)分析FS市精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行現(xiàn)狀,得出以下分析結(jié)論:FS市的精準(zhǔn)扶貧政策在執(zhí)行過(guò)程中已經(jīng)取得了一定的成效,使一部分貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)了脫貧,生活條件和環(huán)境也得到了一定的改善。但是,FS市的精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行還存在一些問(wèn)題。一是政策目標(biāo)方面存在針對(duì)性不強(qiáng)、欠缺可操作性以及可執(zhí)行性較低問(wèn)題;二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面存在執(zhí)行單位內(nèi)部協(xié)同性較低、執(zhí)行單位內(nèi)部職責(zé)劃分不清、執(zhí)行人員... 

【文章來(lái)源】：遼寧石油化工大學(xué)遼寧省

【文章頁(yè)數(shù)】：57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

研究思路Fig.1.1Researchideas

圖 2.1 史密斯過(guò)程模型圖Fig.2.1 Smith Process Model.2.2 史密斯過(guò)程模型的分析框架史密斯過(guò)程模型主要由四點(diǎn)要素：（1）理想化的政策。這是一個(gè)合理、合法、可行的政策計(jì)劃，也是其他三的重要前提。它包括政策的來(lái)源，形式，范圍和類(lèi)型以及公眾對(duì)政策的理解。的政策市政策執(zhí)行季候的行動(dòng)指南和依據(jù)，政策的執(zhí)行效果好壞，關(guān)鍵的第一政策本身是否足夠完善。（2）執(zhí)行機(jī)構(gòu)。政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)通常是指政府中具體負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的機(jī)構(gòu)府部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)政策所要達(dá)到的目標(biāo)，運(yùn)用各種資源所開(kāi)展的一項(xiàng)綜合性的行機(jī)構(gòu)在政策執(zhí)行的過(guò)程中，要根據(jù)政策的要求進(jìn)行操作，并結(jié)合執(zhí)行人員和體的狀態(tài)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（3）目標(biāo)群體。目標(biāo)群體是理想化政策的制定對(duì)象，指因?yàn)樘囟ǖ恼邲Q調(diào)整其行為模式的群體。目標(biāo)群體會(huì)對(duì)政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員作出不同的反饋

19圖 3.1 執(zhí)行單位之間的工作關(guān)系圖Fig.3.1 Working relationship between implementing units從圖 3.1 可看出，執(zhí)行單位之間的工作關(guān)系有兩種，一種是同級(jí)政府部門(mén)之聯(lián)絡(luò)合作，一種是不同級(jí)政府部門(mén)之間的縱向指導(dǎo)運(yùn)作。此外，F(xiàn)S 市的執(zhí)行單位還有“駐村幫扶隊(duì)”，由 FS 市內(nèi)的一些非營(yíng)利性組、高校組成，對(duì) FS 市的目標(biāo)群體進(jìn)行幫扶。精準(zhǔn)扶貧的工作人員大部分都是參與精準(zhǔn)扶貧工作部門(mén)的人員，除各部門(mén)的外，每個(gè)單位將安排一定數(shù)量的人員進(jìn)行“一對(duì)一”配對(duì)協(xié)助。此外，還建駐隊(duì)”，每個(gè)貧困村都配備了“幫助第一書(shū)記”。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“精準(zhǔn)扶貧”所面臨的困境及其對(duì)策[J]. 馮文潔.  勞動(dòng)保障世界. 2017(14)
[2]精準(zhǔn)視角下扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估研究[J]. 楊希.  金融經(jīng)濟(jì). 2017(04)
[3]基于時(shí)間序列的精準(zhǔn)扶貧研究綜述[J]. 田晉,石睿.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(24)
[4]探索精準(zhǔn)扶貧“四轉(zhuǎn)變”的創(chuàng)新路徑——基于對(duì)河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣的調(diào)查[J]. 沈田青.  行政科學(xué)論壇. 2016(06)
[5]集中連片特困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制探究[J]. 張翔.  教育導(dǎo)刊. 2016(06)
[6]國(guó)外農(nóng)村扶貧模式與中國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”創(chuàng)新模式探討[J]. 張麗娜,郝曉蔚,張廣科,趙衛(wèi)利.  黑龍江畜牧獸醫(yī). 2016(10)
[7]精細(xì)社會(huì)視角下中國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的制度選擇[J]. 李博,左停.  中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(03)
[8]精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵及其與精準(zhǔn)脫貧的辯證關(guān)系探析[J]. 莊天慧,楊帆,曾維忠.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2016(03)
[9]精準(zhǔn)生態(tài)扶貧芻論[J]. 黃金梓.  湖南農(nóng)業(yè)科學(xué). 2016(04)
[10]“六個(gè)精準(zhǔn)”是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求──習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧系列論述探析[J]. 汪三貴,劉未.  毛澤東鄧小平理論研究. 2016(01)

碩士論文
[1]甘孜州色達(dá)縣扶貧政策執(zhí)行效果提升對(duì)策研究[D]. 李綱.電子科技大學(xué) 2014



本文編號(hào)：2993903