作為發(fā)端于傳統(tǒng)家庭農(nóng)戶基礎(chǔ)上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)的萌芽和成長(zhǎng)肩負(fù)著推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史重任,扮演著保障國(guó)家糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等重要角色。然而家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展不可避免地面臨著要素約束、成本上升、經(jīng)營(yíng)困難、融資不力等生存壓力,亟需以財(cái)政為手段的政策支持。基于社會(huì)福利效應(yīng),圍繞產(chǎn)出補(bǔ)貼政策、投入品補(bǔ)貼政策、新技術(shù)采納補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策的理論分析表明,財(cái)政政策選擇應(yīng)更多圍繞技術(shù)采納、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等無(wú)損于社會(huì)福利等環(huán)節(jié)發(fā)力,而非產(chǎn)出補(bǔ)貼政策和投入品補(bǔ)貼政策。為此,應(yīng)從明確財(cái)政政策支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新財(cái)政政策支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展方式等入手,提升財(cái)政政策支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策績(jī)效。 

【文章來(lái)源】：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2020年10期 北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【部分圖文】：

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼所引發(fā)增產(chǎn)效應(yīng)

圖2為政府價(jià)格補(bǔ)貼下農(nóng)產(chǎn)品供給未增加時(shí)的社會(huì)收益情況。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格升高同時(shí)供給卻增加的情形是有的，如政府有意識(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或農(nóng)業(yè)后備資源枯竭、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力難以提升等。這里假設(shè)政府規(guī)定了最低農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，價(jià)格P1下的農(nóng)產(chǎn)品需求量由未實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼時(shí)的Q0降至Q2，而農(nóng)產(chǎn)品的供給量并未增加。此時(shí)，消費(fèi)者剩余減少了面積P1AEP0，生產(chǎn)者剩余僅增加了P1ACP0面積與目前CEB的面積之差P1AEP0-CEB，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利凈損失了面積ABE。2. 在產(chǎn)品供給增加情形下，農(nóng)產(chǎn)品供給增長(zhǎng)條件下的產(chǎn)出補(bǔ)貼效應(yīng)。

世界上很多國(guó)家都會(huì)對(duì)生產(chǎn)端的要素等投入品（如種子、化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜、農(nóng)機(jī)等）進(jìn)行補(bǔ)貼。這方面的補(bǔ)貼圍繞兩方面進(jìn)行：一是對(duì)投入品銷(xiāo)售實(shí)行限價(jià)；二是對(duì)生產(chǎn)投入品的企業(yè)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的形式包括稅減免收、定額補(bǔ)貼或全額虧損補(bǔ)貼等[27]。理論上，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的投入品進(jìn)行補(bǔ)貼能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而使農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線右移，圖4中供給曲線S平移至S1，平移幅度等于單位農(nóng)產(chǎn)品的成本降低額。圖4 對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施補(bǔ)貼的福利效應(yīng)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)村金融支持問(wèn)題探討[J]. 王源,石業(yè)輝.  中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì). 2020(05)
[2]國(guó)家糧食安全保障的政策供給選擇——基于水資源約束視角[J]. 尚旭東,朱守銀,段晉苑.  經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2019(12)
[3]新中國(guó)70年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革歷程、基本經(jīng)驗(yàn)與政策走向[J]. 董志勇,李成明.  改革. 2019(10)
[4]基于價(jià)格支持和補(bǔ)貼導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度改革回顧與展望[J]. 張?zhí)熳?郭永田,楊潔梅.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2018(11)
[5]家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為與政府公共目標(biāo)的實(shí)踐偏離及政策優(yōu)化[J]. 趙軍潔,高強(qiáng),吳天龍.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(02)
[6]我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的功能定位與發(fā)展方向[J]. 張紅宇,楊凱波.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2017(10)
[7]加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)制度環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示[J]. 何勁,Emmanuel K.Yiridoe,祁春節(jié).  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2017(05)
[8]家庭農(nóng)場(chǎng)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的作用解析[J]. 姜濤.  中州學(xué)刊. 2017(01)
[9]創(chuàng)新發(fā)展中的家庭農(nóng)場(chǎng)[J]. 趙鯤,吳曉佳,楊凱波,蔡穎萍.  農(nóng)村工作通訊. 2017(02)
[10]中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策反思及其調(diào)整建議[J]. 王文龍.  經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2017(01)



本文編號(hào)：2933724