本文關(guān)鍵詞：沈陽(yáng)市大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)政府一直以來都是嚴(yán)格限制農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)。但隨著改革開放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國(guó)有土地的利用已經(jīng)基本達(dá)到飽和,而在政府推進(jìn)集體建設(shè)用地的征收工作中,因?yàn)橐恍┺r(nóng)民的不配合也顯得有些困難,需要另外開辟一條新的道路得以更好的保障的農(nóng)民群里的利益,更加快速的促進(jìn)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于此,在國(guó)家的批準(zhǔn)下,我國(guó)許多省市,尤其是南方許多地區(qū)逐漸開展了集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作,在這些試點(diǎn)工作中積累了許多寶貴的、豐富的流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。在沈陽(yáng)市大東區(qū)農(nóng)村集體土地在流轉(zhuǎn)工作中也面臨著許多問題,這篇文章就提出的問題提出相關(guān)的解決方案和對(duì)策。首先,文章的緒論對(duì)我國(guó)的集體土地發(fā)展,按照時(shí)間順序作出介紹,并詳細(xì)的闡述了自解放以來集體建設(shè)用地使用的演變過程,進(jìn)一步提出這篇論文的主要研究?jī)?nèi)容與研究方法。其次,針對(duì)大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提出現(xiàn)階段的問題,并對(duì)這些問題造成的影響和產(chǎn)生的成因做了詳細(xì)的剖析,由于土地產(chǎn)權(quán)不明晰、管理不專業(yè)、法律法規(guī)不健全等多方面原因引起的。再次,對(duì)加快大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的工作提出了相應(yīng)的方案,首先論述了流轉(zhuǎn)的必要性,然后通過分析各地區(qū)的集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),提出加快大東區(qū)集體建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn)的方案,并對(duì)方案的可行性進(jìn)行論證。最后,本文根據(jù)提出的方案做了具體的對(duì)策建議。要明確集體土地產(chǎn)權(quán)、實(shí)行專業(yè)化管理、完善收益分配制度以及完善集體土地交易市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。文章提出,能夠代表集體土地所有者來行使所有權(quán)行為的應(yīng)當(dāng)是村委會(huì),專業(yè)土地資產(chǎn)管理公司將會(huì)行使其經(jīng)濟(jì)職能,村委會(huì)與土地資產(chǎn)管理公司的工作互不干涉,各司其職,以公司的管理模式來管理集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】：集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn) 農(nóng)民利益 土地制度 土地管理
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F321.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 緒論8-16
• 1.1 研究的背景與意義8-9
• 1.1.1 選題背景8
• 1.1.2 選題意義8
• 1.1.3 關(guān)鍵概念界定8-9
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述9-13
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀9-10
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)13
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法13-16
• 1.3.1 主要研究?jī)?nèi)容13-14
• 1.3.2 主要研究方法14
• 1.3.3 技術(shù)路線圖14-16
• 2 沈陽(yáng)市大東區(qū)集體建設(shè)用地現(xiàn)狀及存在問題分析16-26
• 2.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的必要性16-18
• 2.1.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是集約利用土地的必然選擇16-17
• 2.1.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是緩解建設(shè)用地市場(chǎng)供求矛盾的客觀要求17
• 2.1.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是保護(hù)耕地的重要手段17
• 2.1.4 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的有效途徑17-18
• 2.2 大東區(qū)集體建設(shè)用地的發(fā)展和現(xiàn)狀18-22
• 2.2.1 大東區(qū)新增集體建設(shè)用地18-19
• 2.2.2 大東區(qū)集體建設(shè)用地利用現(xiàn)狀及類型19-22
• 2.3 大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)存在的問題及影響22-24
• 2.3.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范性22-23
• 2.3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的收益分配問題23
• 2.3.3 集體建設(shè)用地價(jià)格體系不完善23-24
• 2.4 大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題成因分析24-26
• 2.4.1 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)不明晰24
• 2.4.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)不健全24
• 2.4.3 缺少土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)24-25
• 2.4.4 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的前期工作不完善25-26
• 3 大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的方案論證26-36
• 3.1 關(guān)于完善大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案可行性分析26-27
• 3.1.1 大東區(qū)建設(shè)用地利用情況26
• 3.1.2 大東區(qū)集體建設(shè)用地的價(jià)格評(píng)估26-27
• 3.1.3 農(nóng)民、政府及用地方利益分析27
• 3.2 國(guó)內(nèi)試點(diǎn)情況分析及探索27-32
• 3.2.1 江蘇省蘇州市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況27-29
• 3.2.2 天津市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況29-31
• 3.2.3 廣東省集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況31-32
• 3.3 加快大東區(qū)集體建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn)方案32-36
• 3.3.1 建立和完善關(guān)于集體土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)32-34
• 3.3.2 依法建立集體土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺(tái)34
• 3.3.3 整合集體建設(shè)用地合理規(guī)劃34
• 3.3.4 完善集體土地確權(quán)登記工作制度34-36
• 4 完善大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的對(duì)策建議36-42
• 4.1 明晰用地產(chǎn)權(quán)并實(shí)行土地資產(chǎn)專業(yè)化管理36-37
• 4.1.1 明晰農(nóng)村集體用地產(chǎn)權(quán)36
• 4.1.2 建立集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行土地資產(chǎn)專業(yè)化管理36-37
• 4.2 健全集體建設(shè)用地使用與收益分配制度37-38
• 4.2.1 確定農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)范圍和條件37
• 4.2.2 建立農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度37-38
• 4.2.3 豐富農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)其他流轉(zhuǎn)方式38
• 4.2.4 建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的收益分配制度38
• 4.3 完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)38-42
• 4.3.1 完善地籍管理制度39-40
• 4.3.2 建立完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)40
• 4.3.3 建立完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織40
• 4.3.4 加強(qiáng)集體建設(shè)用流轉(zhuǎn)的法治建設(shè)及行政監(jiān)督40-41
• 4.3.5 建立農(nóng)村社會(huì)保障配套制度41-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻(xiàn)43-45
• 致謝45-46

【相似文獻(xiàn)】

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