農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有模糊性、混合性的特征,以成員權(quán)界定為主軸的股權(quán)劃分是農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革的關(guān)鍵。基于湖北省京山市城畈村的案例研究,發(fā)現(xiàn)集體股、基本股、勞齡股和貢獻(xiàn)股的設(shè)置呈現(xiàn)出"多元賦權(quán)"特征,遵循著經(jīng)濟(jì)層面的還權(quán)賦能、社會層面的實質(zhì)公平和治理層面的有序穩(wěn)定的多重邏輯,集體資產(chǎn)成員權(quán)被內(nèi)化為可量化、可折算的經(jīng)濟(jì)利益。"多元賦權(quán)"改革方案實現(xiàn)了農(nóng)民個體與村莊的利益聯(lián)結(jié),重塑了鄉(xiāng)村治理權(quán)威和秩序,激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。案例研究表明,農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革應(yīng)尊重鄉(xiāng)村社會內(nèi)部多樣化的制度設(shè)計,充分發(fā)揮"米提斯"的漸進(jìn)式力量,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理秩序的統(tǒng)一。
【文章目錄】：
一、集體成員權(quán)界定的復(fù)雜性
二、京山市城畈村股權(quán)劃分的樣態(tài)及過程
    （一）案例背景
    （二）股權(quán)劃分實踐樣態(tài):階段與方案
        1.第一階段:按戶籍的“平均賦權(quán)”方案
        2.第二階段:按戶籍和勞齡的“差異賦權(quán)”方案
            第一,是否應(yīng)當(dāng)對村中的老年戶進(jìn)行必要照顧。
            第二,在股權(quán)劃分中是否應(yīng)該設(shè)置集體股。
            第三,是否應(yīng)當(dāng)對“外嫁女”“五保戶”等特殊群體進(jìn)行配股。
        3.第三階段:按產(chǎn)權(quán)屬性的“多元賦權(quán)”方案
三、“多元賦權(quán)”劃分方案的內(nèi)在邏輯
    （一）經(jīng)濟(jì)邏輯:集體成員權(quán)清晰化的利益共榮
    （二）社會邏輯:對鄉(xiāng)村地方性知識的合理考量
    （三）治理邏輯:對鄉(xiāng)村利益糾紛的消解和彌合
四、“多元賦權(quán)”劃分方案的制度功能
    （一）利益聯(lián)結(jié)功能:增強村莊組織動員能力
    （二）內(nèi)生約束功能:重塑鄉(xiāng)村權(quán)威與秩序
    （三）產(chǎn)權(quán)激勵功能:提升鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力
五、結(jié)語與展望

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