“貧困”一直以來被視為發(fā)展過程中的一大難題。解決貧困問題是全球治理所致力于的首要目標。自20世紀80年代以來,我國著手開展扶貧開發(fā),經(jīng)過30多年的不懈努力,我國的扶貧工作取得了明顯的成就,然而我國脫貧攻堅的形勢仍然非常嚴峻。如何進一步減少貧困、持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)、到2020年實現(xiàn)全部脫貧、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標任務(wù)值得關(guān)注和思考。本研究主要是基于精準扶貧理論和精細化治理理論等相關(guān)理論基礎(chǔ)上,通過闡述平原農(nóng)區(qū)的貧困狀況及滑縣扶貧中存在的問題從而引出本文的研究問題。通過選取滑縣這一具有代表性的案例開展扶貧模式研究,并分析滑縣在扶貧實踐中的具體做法有哪些?以及滑縣脫貧摘帽后,其扶貧績效如何?典型經(jīng)驗有哪些?帶著這些問題,多渠道收集整理資料,并結(jié)合相關(guān)的文獻展開分析,重點探討出滑縣成功脫貧的實踐模式以及對整個平原農(nóng)區(qū)的推廣與借鑒意義。最后上升到理論層面,得出政策建議。本文共分為五個部分:第一部分主要包括研究背景以及研究意義,文獻綜述、研究工具、研究思路以及創(chuàng)新和不足。第二部分是對平原農(nóng)區(qū)的貧困現(xiàn)狀及滑縣的扶貧困境進行分析。第三部分重點對滑縣開展產(chǎn)業(yè)扶貧、保障式扶貧以及教育扶貧等方面的實踐做法進行具體的探索和分析。第四部分是對滑縣精準扶貧的實踐成效進行分析�；趯h精準扶貧實踐的分析與觀察的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)滑縣扶貧所取得的成效。第五部分是結(jié)論與政策啟示。本文試圖在以下方面取得創(chuàng)新:立足整個平原農(nóng)區(qū)的貧困狀況及滑縣扶貧中存在的問題,從而引出本文所要研究的主要問題:平原農(nóng)區(qū)精準扶貧的滑縣模式。用精準扶貧理論和精細化治理理論分析滑縣的扶貧模式,通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、社會保障兜底一批以及發(fā)展教育賦能一批的實踐做法,結(jié)合滑縣較早脫貧摘帽的實際成效,總結(jié)出滑縣模式的基本經(jīng)驗主要包括基于四個扶貧工作環(huán)節(jié)的精準化,基于扶貧治理資源配置的精細化以及基于多元參與扶貧的社會支持的精細化。由小見大,提出普遍適用于整個平原農(nóng)區(qū)扶貧的政策建議,認為整個平原農(nóng)區(qū)要想實現(xiàn)脫貧攻堅要堅持“四個精準”扶貧機制,優(yōu)化扶貧資源配置機制,建立扶貧協(xié)同治理機制。
【學位單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：F323.8
【部分圖文】：

圖 4—1 滑縣生產(chǎn)總值示意圖此外，隨著全縣經(jīng)濟的高速發(fā)展，滑縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。2一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為 56.12、62.30、34.14 億元，第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在三個產(chǎn)業(yè)中都占據(jù)著主導(dǎo)地位。2011 年—2016 年，滑縣產(chǎn)業(yè)結(jié)5:38.9:22.6 優(yōu)化為 28.9:36.8:34.3，一產(chǎn)比重首次降到 30%以下，二比重比 2011 年提高了 9.6 個百分點③。其中，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值不由 56.12 億增長到 66.17 億，并在三個產(chǎn)業(yè)中占據(jù)的比例逐漸降低。

圖 4—2 滑縣居民人均收入示意圖此外，隨著滑縣居民收入的不斷增長，居民的消費支出水平也不斷提高。其中，食品消費支出在消費總支出中所占的比例不斷下降，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也逐漸較低，滑縣居民的生活水平也大大改善。城鎮(zhèn)居民的家庭消費支出由 2011 年的 9502 元增加到 2017 年的 15262 元，農(nóng)村居民的家庭消費支出由 2011 年的 3726 元增加到 2017 年的 8420 元。而且在滑縣居民的消費
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