海洋牧場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措,也是未來(lái)海洋漁業(yè)的重要生產(chǎn)方式之一,有利于推動(dòng)漁業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2010年以來(lái),中國(guó)沿海各個(gè)省份、地市投入海洋牧場(chǎng)建設(shè),形成了大量高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的海洋牧場(chǎng)實(shí)踐樣本,但對(duì)照國(guó)外海洋牧場(chǎng)的發(fā)展,中國(guó)海洋牧場(chǎng)仍舊處于人工魚(yú)礁建設(shè)和增殖放流的初級(jí)階段,尚未形成完整的系統(tǒng)體系。尤其是近幾年海洋牧場(chǎng)的建設(shè)熱潮,一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)了海洋牧場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,但是對(duì)海洋牧場(chǎng)在保護(hù)和修復(fù)近海海域生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)護(hù)水生生物資源上所發(fā)揮的功能重視程度不夠;二是學(xué)術(shù)界把目光集中投向于工程建設(shè)和技術(shù)突破,對(duì)海洋牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理研究較少,特別是針對(duì)具體某一類型的海洋牧場(chǎng)發(fā)展研究存在不足。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,海洋牧場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展存在一定瓶頸。本文采用調(diào)查實(shí)證分析和規(guī)范化研究相結(jié)合的方法,首先將研究對(duì)象鎖定為海洋牧場(chǎng)中注重海域生態(tài)環(huán)境保護(hù),養(yǎng)護(hù)漁業(yè)水生生物資源為主要目的的養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng),再者結(jié)合利益相關(guān)者理論以及米切爾評(píng)分法對(duì)養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)發(fā)展影響因素進(jìn)行剖析,主要是界定養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)發(fā)展當(dāng)中的多元利益主體類型,闡明主要利益主體的行為特征與利益訴求,透視養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)中多元利益主體的關(guān)系結(jié)構(gòu)。本研究選取浙江省養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)作為調(diào)研樣本,分析其發(fā)展的區(qū)位因素與發(fā)展概況、功能效益與經(jīng)驗(yàn),對(duì)浙江省養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)利益相關(guān)者的價(jià)值取向和利益矛盾、沖突具象研究,探究沖突產(chǎn)生原因。最后,本研究將協(xié)同治理理論引入養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之中,根據(jù)養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)利益相關(guān)者分析,對(duì)協(xié)同治理與養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)發(fā)展的契合性進(jìn)行說(shuō)明,并指出中國(guó)養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展必須做到目標(biāo)協(xié)同、主體協(xié)同和地域協(xié)同,接著就如何構(gòu)建養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)協(xié)同治理機(jī)制體系以及機(jī)制體系的保障,從關(guān)系、平臺(tái)、基礎(chǔ)和法治四個(gè)方面提出政策建議。
【學(xué)位單位】：浙江海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F326.4
【部分圖文】：

4.1.1 浙江省海水養(yǎng)殖情況介紹從地理區(qū)位看，浙江省位處長(zhǎng)江三角洲南翼，海域?qū)儆跂|海構(gòu)造單元，介于北緯 27°12 '～31°31 '和東經(jīng) 118°06 '～123°09 '之間，寒暖流在浙江海域交匯從氣候條件看，浙江亞熱帶季風(fēng)氣候特征明顯，年平均氣溫在 15～18℃之間，年降水量在 1000～2000 毫米之間，沿海年輻射量在 4000～4800 百萬(wàn)焦耳/平方米之間。浙江省所在海域，共計(jì)海域漁業(yè)面積 22 萬(wàn)平方千米；海島眾多，共有海島 430余個(gè)，總面積超過(guò) 2000 平方千米，島嶼和礁石形成了浙江眾多相對(duì)封閉的海灣與島間海域，海域內(nèi)水質(zhì)、底質(zhì)、水深、流速、地形、生物適宜。浙江省是我國(guó)傳統(tǒng)海洋大省、漁業(yè)大省，海水養(yǎng)殖一直在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。近年來(lái)隨著海運(yùn)業(yè)、造船業(yè)、沿海工程等項(xiàng)目的開(kāi)展，浙江省的海洋養(yǎng)殖面積一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，根據(jù)《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒 2010-2015》顯示，浙江省海洋養(yǎng)殖面積從 2010 年的 140.87 萬(wàn)畝減少至 2015 年的 128.82 萬(wàn)畝，但是浙江省海水產(chǎn)品產(chǎn)量不降反升，保持持續(xù)增加狀態(tài)，根據(jù)資料顯示，從最初 2010年的 410.98 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到 2015 年的 516.66 萬(wàn)噸。海水養(yǎng)殖面積及海水產(chǎn)品產(chǎn)量變化如圖 4-1 所示。

圖 4-2 浙江省國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)分布圖（2015-2025）Fig. 4.2 Distribution of national demonstration zone of marine ranching in Zhejiang Province根據(jù)《全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》東海區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容資料顯示（如表 4-2 顯示），東海區(qū)（含浙江省在內(nèi)）海洋牧場(chǎng)在近期和中長(zhǎng)期的發(fā)展中，主要的建設(shè)內(nèi)容主要是投放人工魚(yú)礁，擴(kuò)大海域海草床面積，增加水生生物增殖放流數(shù)量，實(shí)現(xiàn)近海海域的生境修復(fù)和水生生物資源恢復(fù)，充分體現(xiàn)了浙江省東海海域養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)的性質(zhì)和特征。表 4-2 東海區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容（根據(jù)《全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》整理）Tab. 4.2 Contents of construction of marine ranching in the East China Sea近期（2016-2020 年）中長(zhǎng)期（2021-2025 年）人工魚(yú)礁建設(shè)海域面積（平方公里） 65 150

圖 6-2 養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)協(xié)同治理機(jī)制體系Fig. 6.2 The System of interests coordinating mechanism for conservation-type marine ranching6.1.1 機(jī)制體系一：利益表達(dá)機(jī)制利益表達(dá)機(jī)制，指的是養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)各個(gè)利益主體，通過(guò)合理、正當(dāng)?shù)那篮头绞较蚋骷?jí)政府表達(dá)自身利益訴求，從而影響公共政策制定的過(guò)程①。利益表達(dá)機(jī)制是人們追求自我價(jià)值、捍衛(wèi)自身利益的社會(huì)表征性路徑和平臺(tái)②。在利益表達(dá)機(jī)制中，最重要的是“雙向暢通”。養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)很大特點(diǎn)是“自上而下”，因此當(dāng)基層的企業(yè)、漁民或者其他利益主體有利益訴求的時(shí)候，需要通過(guò)正當(dāng)合法性利益表達(dá)渠道和方式將其想法傳遞給政府，相關(guān)政府部門(mén)及時(shí)正面回應(yīng)利益主體提出的想法和訴求，具體可以借鑒浙江省“最多跑一次”改革的經(jīng)驗(yàn)做法，利用“線上+線下”兩個(gè)渠道表達(dá)主體利益訴求，具體而言，可以建立人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)機(jī)制，人大代表和政協(xié)委員具有提案議案的履職職能，將養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)與所在行政區(qū)域的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員結(jié)對(duì)，定時(shí)、定點(diǎn)查看該區(qū)域內(nèi)養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)的發(fā)展情況，了
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本文編號(hào)：2880541