農(nóng)業(yè)水價綜合改革事關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。江蘇蘇南地區(qū)地處太湖流域,水資源豐沛,但也存在季節(jié)性、生態(tài)性、工程性缺水的問題,因此農(nóng)業(yè)水價綜合改革在該類地區(qū)同樣具有重要意義。本文以江蘇溧陽市為例,針對該市的自然地理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)田水利建設(shè)情況,探索農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案。首先,綜述了國內(nèi)外量水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價形成機制、農(nóng)民承受能力和節(jié)水獎勵制度等方面研究進(jìn)展,總結(jié)國內(nèi)典型地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價改革的實踐經(jīng)驗,并結(jié)合溧陽市實際情況,分析了溧陽市農(nóng)業(yè)水價改革工作的影響因素,明確了農(nóng)業(yè)水價改革的重點工作。其次,針對溧陽市農(nóng)田水利工程特點,明確了溧陽市農(nóng)田水利工程分區(qū)治理方案與工程發(fā)展模式。針對溧陽市不同類別灌區(qū)特點,制定了灌區(qū)計量布局總體方案,并在不同類型的量水設(shè)施比選的基礎(chǔ)上,提出了溧陽市灌區(qū)量水方案。再次,根據(jù)溧陽市多年灌溉用水實測資料,明確了農(nóng)業(yè)用水定額的分類標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,采用定額控制法,遵循“總量控制、定額管理”的原則,逐步把區(qū)域用水總量控制指標(biāo)細(xì)化分解,落實到具體水源,明確初始水權(quán)。然后,綜合考慮供水成本、用水戶承受能力等因素,明確供水成本核算范圍,采用全成本水價、運行成本水價和兩部制水價的測算方法,合理制定了農(nóng)業(yè)用水分級、分類、分檔的價格標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,考慮用水戶承受能力,構(gòu)建與節(jié)水成效、地方財力相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼與節(jié)水獎勵機制。最后,結(jié)合溧陽市農(nóng)田水利建設(shè)、管理現(xiàn)狀,提出完善農(nóng)田水利設(shè)施管護機制的方案。建立符合溧陽市農(nóng)業(yè)用水管理特點的農(nóng)業(yè)水價綜合改革責(zé)任考核體系和績效考核體系。本文探討了溧陽市農(nóng)田水利工程分區(qū)治理及工程模式、量水設(shè)施建設(shè)、水權(quán)分配機制、農(nóng)業(yè)水價形成機制、獎補措施和管護機制、考核機制等方面的內(nèi)容,擬定的溧陽市農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案可為今后江蘇南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價綜合改革推行提供一定借鑒和參考。
【學(xué)位單位】：揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：S274;F323.213
【部分圖文】：

圖１－１技術(shù)路線圖??

東經(jīng)１１９°０８＇？１１９°３６＼北緯３１°０１＇？３１°０４之間，東臨宜興，西與高淳、溧水毗連，??南與安徽省的廣德、郎溪交界，北接句容、金壇市。市域南北長５９．１ｋｍ，東西寬４５．４ｋｍ，??總面積１５３６ｋｍ２。溧陽市地理位置見圖２－１。??圖２－１溧陽地理位置示意圖??全市大體可分為低山、丘陵、平原圩區(qū)三種地貌類型。低山區(qū)主要分布在橫潤、??平橋、龍?zhí)读謭龊痛鞑�、天目湖�?zhèn)的部分地域，總面積２３６．７ｋｍ２，占全市總面積的??１５．４％。高的山頭大多在南隅，多呈南北和東南走向。丘陵區(qū)包括市境南部低山區(qū)以??北的宜溧丘陵和西北部茅山余脈東南部的茅山丘陵，總面積５７３．１７ｋｍ２，占全市總面??積的３７．３％。平原圩區(qū)包括市境腹部和東部的洮隔湖平原圩區(qū)，以及西南部的高平??原圩區(qū)，總面積７２５．４ｋｍ２，占全市總面積的４７．３％，是境內(nèi)主要的產(chǎn)糧區(qū)。??

圖３－１溧陽市農(nóng)業(yè)水價綜合改革重點工作??３．３典型灌區(qū)選擇??３．３．１選擇原則??
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2859357