隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的逐漸加快,農(nóng)村土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的問題日期突出,中央于2014年提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的政策,促進(jìn)農(nóng)村土地制度向“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地權(quán)利結(jié)構(gòu)逐步邁進(jìn)。這樣的農(nóng)村土地制度改革符合我國當(dāng)前農(nóng)村土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的實際,但是“三權(quán)制度”想要落到實處仍有許多問題值得探討與研究。在中央提出“三權(quán)分置”政策以前,學(xué)界就對于“三權(quán)分置”制度產(chǎn)生巨大的爭議,對于“三權(quán)分置”后權(quán)利的性質(zhì)持有不同的學(xué)術(shù)觀點。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于如何與我國當(dāng)前的法律體系相匹配,如何在法律規(guī)范中獲得相應(yīng)的表達(dá)。“三權(quán)分置”實質(zhì)上是對農(nóng)村土地權(quán)利制度與權(quán)利體系的一次重大突破,既具有重大的理論價值更具有重大的實踐意義。當(dāng)前農(nóng)村土地利用率不高,根本的原因是土地權(quán)利制度限制了農(nóng)民利用自己賴以生存的農(nóng)地,農(nóng)村土地“三權(quán)分置”能夠妥善地解決當(dāng)前所面臨情況。要弄清農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的價值取向,要從法學(xué)理論的角度切入分析該土地權(quán)利制度結(jié)構(gòu)的根本構(gòu)成;要弄清價值目標(biāo),實現(xiàn)國家利益、集體利益與個人利益的均衡,準(zhǔn)確地把握農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的內(nèi)涵與權(quán)利性質(zhì)。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”不是將原有權(quán)利體系中的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拆分,而是當(dāng)農(nóng)戶不流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的時候,形成“集體土地所有權(quán)+土地承包經(jīng)營權(quán)”的權(quán)利體系;當(dāng)農(nóng)戶將手中的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去的時候,形成“集體土地所有權(quán)+土地承包經(jīng)營權(quán)+農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)”的權(quán)利體系。本文就圍繞“三權(quán)分置”制度的價值辨析以及權(quán)利構(gòu)成要件與制度構(gòu)建等相關(guān)問題,通過“三權(quán)分置”的概念解讀,結(jié)合法學(xué)理論進(jìn)行研究分析,通過相關(guān)研究明確目前“三權(quán)分置”制度實現(xiàn)的背景與基礎(chǔ),同時對“三權(quán)分置”制度各項權(quán)利構(gòu)成與重點研究問題進(jìn)行分析。最終總結(jié)我國在“三權(quán)分置”制度實施需要建設(shè)相關(guān)的配套制度,提出合理的立法建議。
【學(xué)位單位】：深圳大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2825483