自古以來中國就是人口大國兼農(nóng)業(yè)大國,但并不是農(nóng)業(yè)資源大國,因而圍繞農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生的“三農(nóng)”問題一直以來是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要難題。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著里程碑的意義,但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,小規(guī)模、碎片化的經(jīng)營方式越來越不適應新形勢下“三農(nóng)”的發(fā)展要求,由于大量農(nóng)民進城務工以及熱愛農(nóng)業(yè)的種田能手對土地大規(guī)模的用地需求等因素,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制對農(nóng)業(yè)的促進作用效果逐漸下降,土地流轉應運而生。為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。土地銀行發(fā)展模式能有效解決和促進土地流轉的適度規(guī)模經(jīng)營問題,能夠推進農(nóng)地經(jīng)營權的資本化和制度效益的最大化。楊凌是國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),轄區(qū)內(nèi)有西北農(nóng)林科技大學和楊凌職業(yè)技術學院兩所高校,改革開放以來便成為中國重要的農(nóng)業(yè)科研教育基地之一,有中國農(nóng)業(yè)硅谷之稱,其農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對于周邊及全國具有輻射帶動作用。因此,本文以楊凌土地銀行為研究對象,通過實地走訪、調(diào)研、查閱資料等形式,系統(tǒng)的對楊凌土地銀行問題進行分析,在此基礎上充分借鑒國內(nèi)外農(nóng)村土地銀行的實踐經(jīng)驗,對楊凌農(nóng)村土地銀行運行模式提出合理化的建議,同時為推進全國建設土地銀行的新模式提供思路�？偟膩碚f,楊凌土地銀行從長遠發(fā)展來看,要打破行政色彩,需要由政府主導逐步向政府引導、市場主導的發(fā)展模式過渡,做實做好土地銀行各項規(guī)章制度,完善土地銀行法律地位,健全市場要素,以市場為導向,以農(nóng)民需求為目的,依托兩所高校的優(yōu)勢,發(fā)揮土地銀行作用,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和增加農(nóng)民收入,真正讓農(nóng)民成為了改革發(fā)展的參與者和受益者,為“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)生動力。
【學位單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：F321.1;F832.3

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本文編號：2821543