伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加劇以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,政府通過(guò)政策逐步釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要有外資注入或內(nèi)生價(jià)值挖掘變現(xiàn),在這一前提下,內(nèi)生價(jià)值挖掘中的農(nóng)民資產(chǎn)抵押創(chuàng)新亟待破冰。2016年4月,山東省人民政府發(fā)布了《關(guān)于同意山東省“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)縣(市、區(qū))試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》,標(biāo)志著山東省農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作正式開展。試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)變成“活資本”,突破多年以來(lái)農(nóng)民住房不能用于抵押貸款,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展外延性融資困難這一制度瓶頸。本文以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)——山東省滕州市作為研究對(duì)象,首先介紹了農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作開展的社會(huì)背景和研究意義,然后對(duì)滕州市試點(diǎn)工作開展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,借鑒國(guó)內(nèi)其他試點(diǎn)地區(qū)典型的農(nóng)房抵押貸款運(yùn)行模式,歸納得出滕州存在的若干差距,結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),嘗試提出一個(gè)合理有效的試點(diǎn)工作模式——“鄉(xiāng)民服務(wù)理事會(huì)”模式。鄉(xiāng)民理事會(huì)是以一個(gè)或多個(gè)村莊聚集點(diǎn)為單位成立的村民自治組織,其成員為具有現(xiàn)行貸款需求和貸款意愿的農(nóng)村村民,以鄉(xiāng)民服務(wù)理事會(huì)代替農(nóng)戶成為整個(gè)程序運(yùn)行的主體,充分挖掘發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)信用環(huán)境和社會(huì)氛圍有效壓減違約風(fēng)險(xiǎn)的作用,且以批量集中形式代替農(nóng)戶個(gè)體辦理前置手續(xù),降低農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)難度,減輕了基層工作人員的工作壓力,資金申請(qǐng)數(shù)額更加靈活,提高了申請(qǐng)效率。通過(guò)對(duì)該模式的設(shè)計(jì),以求對(duì)滕州市開展試點(diǎn)工作起到指導(dǎo)性作用,幫助農(nóng)戶快速、高效辦理農(nóng)房抵押貸款融資,盤活初始資金,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加健康高效發(fā)展。
【學(xué)位單位】：山東科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F832.43;F301.3

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本文編號(hào)：2819258