伴隨中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入,農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要投入者的農(nóng)戶對(duì)金融方面的需求也是與日俱增。但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)戶的“融資難、抵押難、擔(dān)保難”和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“難貸款”矛盾并未發(fā)生根本性的改變,歸根到底缺少有效的抵押物是重要原因之一。為解決這一問(wèn)題,中國(guó)農(nóng)地制度改革不斷深入研究,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)也邁入“市場(chǎng)”范圍,在打破了原有規(guī)則的基礎(chǔ)上,把農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)予以足夠的重視并對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì),逐漸將農(nóng)地抵押融資在全國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)并不斷推進(jìn)。然而,作為一種新興的金融產(chǎn)品和惠農(nóng)政策,其執(zhí)行是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果?實(shí)際執(zhí)行操作程度如何?效果的實(shí)現(xiàn)受哪些因素制約?其又對(duì)供給者和需求者行為帶來(lái)怎樣的影響?要解決上述問(wèn)題,關(guān)鍵在于需要我們對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資實(shí)施效果做出科學(xué)的評(píng)價(jià),同時(shí)基于農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)維度來(lái)分析農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)供需主體行為產(chǎn)生的影響,只有這樣提出的完善建議才能更加有效,才能進(jìn)一步提高其在“三農(nóng)”中的作用,這也是本文所要探究和解決的問(wèn)題。鑒于此,本文基于制度變遷、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和利益相關(guān)者等相關(guān)理論,以農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資實(shí)施作為切入點(diǎn),從三大核心利益主體出發(fā),建立了農(nóng)地抵押融資實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其對(duì)供需主體行為影響的分析框架。本文采取實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查兩種方法,選取我國(guó)農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)區(qū)—黑龍江省為研究區(qū)域,對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,在微觀數(shù)據(jù)和宏觀數(shù)據(jù)了解分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用層次分析法(AHP)計(jì)算出了農(nóng)戶維度、金融機(jī)構(gòu)維度和政府維度三大核心評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)而采用灰色關(guān)聯(lián)測(cè)算出黑龍江省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資實(shí)施效果,并在此基礎(chǔ)上基于“意愿—響應(yīng)—違約(違規(guī))行為”分析框架實(shí)證了農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)供需主體行為產(chǎn)生的影響及影響程度,以期分析供需主體給農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的實(shí)施效果帶來(lái)的影響,為進(jìn)一步提升農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資實(shí)施效果提出建議。本文通過(guò)實(shí)證得出以下主要結(jié)論:(1)黑龍江省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資總體效果評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:從2013—2017年的綜合關(guān)聯(lián)度R_p=(0.3518,0.4381,0.4492,0.4285,0.5057)來(lái)看,黑龍江省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資總體效果水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),雖然綜合效果得分不高,但仍有很大的提升空間。具體來(lái)說(shuō),在農(nóng)戶方面,農(nóng)戶響應(yīng)行為雖然持續(xù)提高但依然處于比較低的水平,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)政策認(rèn)知和滿意度不高;在金融機(jī)構(gòu)方面,雖然供給意愿和組織實(shí)施能力有所提升,但金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益不高;在政府方面,社會(huì)保障發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),同時(shí),農(nóng)地抵押融資發(fā)展指標(biāo)中的融資規(guī)模和融資結(jié)構(gòu)也呈上升趨勢(shì),但是融資覆蓋率不高。(2)在農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)需求主體行為影響的分析中,首先,通過(guò)Logit回歸模型對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資意愿的實(shí)證得出:教育程度、生產(chǎn)規(guī)模、家庭主要收入來(lái)源、貸款經(jīng)歷與否、業(yè)務(wù)設(shè)置合理與否、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制情況、農(nóng)地抵押融資認(rèn)知度和滿意度對(duì)其具有顯著影響。而且,農(nóng)地抵押融資滿意度和認(rèn)知度是影響程度最大的因素;其次,通過(guò)Probit模型對(duì)農(nóng)戶融資響應(yīng)行為(生產(chǎn)決策行為)的實(shí)證得出:農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資滿意度評(píng)價(jià)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資保障措施水平滿意度評(píng)價(jià)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)格的滿意度評(píng)價(jià)以及農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)收入預(yù)期、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)等對(duì)農(nóng)戶響應(yīng)行為(生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大)的影響比較顯著;最后,通過(guò)Logit回歸對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資引發(fā)的違約行為的實(shí)證得出:土地規(guī)模、參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、非農(nóng)業(yè)收入儲(chǔ)蓄水平、農(nóng)業(yè)收入、貸款用途、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度等指標(biāo)對(duì)農(nóng)戶違約行為具有顯著影響。(3)在農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)供給主體行為影響的分析中,首先,基于“動(dòng)機(jī)—現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)—實(shí)證”分析框架,通過(guò)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)金融機(jī)構(gòu)供給意愿影響的實(shí)證得出:抵押土地估值難易、處置抵押權(quán)難易、業(yè)務(wù)前景、法律法規(guī)健全程度、擔(dān)保體系健全程度等對(duì)金融機(jī)構(gòu)供給意愿具有顯著影響;其次,通過(guò)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資對(duì)金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)行為影響的分析,提出金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)差異化利率和分期償還貸款方式來(lái)激發(fā)需求主體的多樣需求;通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得出金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)數(shù)量、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、放貸規(guī)模等方面隨著農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的推進(jìn)都有顯著增加,而且,基于農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資現(xiàn)實(shí)情況,得出農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)在農(nóng)村有著廣闊的發(fā)展空間,還有很大的提升空間。最后,基于“機(jī)理—影響因素—實(shí)證”分析框架,運(yùn)用AHP分析法對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資可能引發(fā)的違規(guī)行為進(jìn)行實(shí)證得出:經(jīng)濟(jì)利益誘惑、物質(zhì)激勵(lì)、信息不對(duì)稱對(duì)違規(guī)行為的影響最顯著;其次的影響來(lái)自信貸制度不完善、內(nèi)部監(jiān)管不力等問(wèn)題;違規(guī)成本、信用意識(shí)、法律法規(guī)、外部監(jiān)管的影響程度并不十分明顯。(4)根據(jù)本文實(shí)證分析的結(jié)論,提出了農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資效果提升的目標(biāo)和基本的原則,以及改進(jìn)的路徑和具體對(duì)策建議。在目標(biāo)和基本原則的指導(dǎo)下,從運(yùn)行模式、主體合作、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、監(jiān)督與約束機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行路徑設(shè)計(jì),具體路徑體現(xiàn)為構(gòu)建主體合作模式、健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、優(yōu)化融資運(yùn)行模式、創(chuàng)建融資監(jiān)督制度。并提出了農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資效果提升的具體對(duì)策。首先,國(guó)家層面要完善相關(guān)法律法規(guī)體系,地區(qū)層面應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的順利實(shí)施提供制度保障。其次,加大政府的農(nóng)地抵押融資支持力度,具體包括政策、監(jiān)管、財(cái)政、信息等方面。第三,激發(fā)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的有效需求,保障政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。第四,要從業(yè)務(wù)、服務(wù)等方面加強(qiáng)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的設(shè)計(jì),提升金融機(jī)構(gòu)供給能力,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
【學(xué)位單位】：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類(lèi)】：F321.1;F832.43
【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

圖 2-1 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分化過(guò)程圖Fig. 2-1 The diagram of the differentiation process of land（2）農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)界定關(guān)于如何界定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，不同的學(xué)者從不同的角度出發(fā)給予了不同的界定。參照等[162]、趙鯤[163]、肖衛(wèi)東和梁春梅[164]對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的界定，本文認(rèn)為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)者遵循法律原則的基礎(chǔ)上，自愿通過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式或者通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓等方式獲

圖 2-2 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的影響機(jī)理Fig. 2-2 The impact mechanism of rural land contractual rightss（2）農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資1）農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資界定目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資沒(méi)有明確的含義。但結(jié)合 2014 年、2016 年國(guó)家農(nóng)地[165][166]

本文編號(hào)：2818457