【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,貧富差距越來越大,貧困問題日益突出,消除貧困、共享發(fā)展繁榮成為各國的共同目標(biāo)和使命。自20世紀(jì)90年代末以來,我國國內(nèi)減貧事業(yè)取得了顯著成就,也同時為世界的減貧工作作出了巨大的貢獻(xiàn)。而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,每個階段所面臨的貧困問題也有所不同。我國的改革開放政策極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使大部分農(nóng)村貧困人口脫離了貧困,但也因此導(dǎo)致東西貧富差距拉大,使我國貧困人口主要集中于中西部地區(qū)。而在2000年以后,我國又針對當(dāng)下的貧困問題調(diào)整了扶貧工作重點(diǎn),西部大開發(fā)戰(zhàn)略、扶貧重心轉(zhuǎn)移等都將中西部地區(qū),尤其是西部地區(qū)作為了扶貧工作的重點(diǎn)。而云南省位于重點(diǎn)扶貧的西部地區(qū),是我國貧困重點(diǎn)縣最多的省份,并且橫跨了4個貧困片區(qū),同時又位于我國邊境,地理環(huán)境復(fù)雜,少數(shù)民族眾多,所面臨的貧困問題更加復(fù)雜。因此,選擇云南省作為研究對象,不僅對云南省的扶貧工作具有理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義,也對我國以及其他省份的扶貧工作具有借鑒作用。本文首先對國內(nèi)外關(guān)于貧困理論的演進(jìn)發(fā)展和扶貧政策方面的研究進(jìn)行了總結(jié)歸納,確立了本文的理論依據(jù),然后對云南省的地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、整個發(fā)展現(xiàn)狀和云南省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的分布以及發(fā)展現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀等進(jìn)行了多方面深入研究,并利用云南省各區(qū)縣的多個指標(biāo)數(shù)據(jù),運(yùn)用雙重差分模型研究了我國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的一系列優(yōu)惠減貧政策的整體減貧效應(yīng),以及對比分析了整體政策在不同貧困群體中發(fā)揮的作用大小和存在的問題。實證結(jié)果表明,我國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣政策具有一定的減貧效果,尤其是顯著的促進(jìn)了云南省貧困重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但重點(diǎn)縣政策在提高農(nóng)村貧困人口收入方面并不理想。同時國定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣政策效應(yīng)存在嚴(yán)重的滯后性,但隨著重點(diǎn)縣政策的逐年推進(jìn)和國家扶貧戰(zhàn)略的調(diào)整,扶貧重點(diǎn)縣政策效應(yīng)變得越來越明顯。分組結(jié)果表明,重點(diǎn)縣整體政策的正效應(yīng)主要來自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣和農(nóng)村收入水平處于中等的貧困縣。良好的自然地理條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更有利于扶貧政策的實施,而政府在實施扶貧政策時存在一定的選擇偏好且缺乏針對性,這使得政府對農(nóng)業(yè)的投入不足從而導(dǎo)致對農(nóng)村人均純收入的促進(jìn)作用不明顯;而針對不同收入水平的貧困人口,重點(diǎn)縣政策存在一定的“漏出效應(yīng)”,不益極貧和極富的貧困人口,益中等貧困人口。因此,現(xiàn)階段云南省的扶貧措施需要瞄準(zhǔn)更精確、更加有針對性,完善運(yùn)行機(jī)制,避免政策失靈,不僅要注重短期經(jīng)濟(jì)拉動,更要注重長期可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2804516