【摘要】：貧困不同程度的存在嚴(yán)重阻礙人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn),而減少和消除貧困,是保障人權(quán)的重要內(nèi)容。近年來,隨著我國減貧行動(dòng)與扶貧開發(fā)工作的縱深推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧的熱度越來越高。同時(shí),我國貧困對(duì)象分布已由片式向點(diǎn)式轉(zhuǎn)變,由于分布范圍分散和扶貧成本的增加,精準(zhǔn)扶貧成為我國繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)的必由之路。但是,自上而下的決策與自下而上的訴求間的結(jié)構(gòu)性矛盾,單一識(shí)別、人為主觀因素等諸多干擾造成了精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)了扶貧“供需矛盾”、漏出效應(yīng)、扶貧主體間的“干擾”現(xiàn)象、參與冷漠現(xiàn)象、人情困局中的監(jiān)督盲區(qū)五大瞄準(zhǔn)偏移困境,嚴(yán)重影響了精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)程,由于貧困瞄準(zhǔn)的“不精準(zhǔn)”,不僅不能有效減少貧困對(duì)象數(shù)量,而且極大浪費(fèi)了國家的財(cái)力、物力和人力。在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)扶貧的學(xué)術(shù)研究熱度逐年攀升,目前學(xué)界的理論研究和學(xué)術(shù)探討層出不窮。但是,實(shí)踐層面的研究和探討卻不足,這在一定程度上加大了精準(zhǔn)扶貧理論和實(shí)踐的脫節(jié)。本文針對(duì)五大困境,從制度層面、技術(shù)層面、操作層面、思想層面、監(jiān)督層面剖析了決策與訴求間的結(jié)構(gòu)性矛盾、單一維度識(shí)別與多維貧困現(xiàn)狀的矛盾、扶貧主體的利益矛盾、“大政府”路徑依賴嚴(yán)重、政府“同體監(jiān)督”的缺陷這五大根源。針對(duì)這五大困境和原因,本文建議采取建立自上而下決策與自下而上訴求相結(jié)合(立體化管理機(jī)制)、貧困測(cè)量寬度與深度相結(jié)合(“十字”識(shí)別機(jī)制)、多主體全方位監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧體系,打破我國目前精準(zhǔn)扶貧的困境,切實(shí)提高減貧成效和效率,推進(jìn)我國減貧行動(dòng)與扶貧開發(fā)工作,為人類減貧事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.8
【圖文】：

按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)村貧困狀況

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本文編號(hào)：2804355