【摘要】：貧困是與人類發(fā)展相生相伴的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象,減貧是任何政府和社會(huì)必須承擔(dān)的重要責(zé)任。在改革開放近40年間,中國(guó)農(nóng)村7億多貧困人口擺脫了貧困,減貧成就舉世矚目。然而,就目前的情形看,中國(guó)農(nóng)村減貧依然面臨著貧困人口基數(shù)大、扶貧對(duì)象貧困程度深、減貧任務(wù)時(shí)間緊,脫貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)高等更為復(fù)雜的形勢(shì)。從根本上說(shuō),要徹底解決中國(guó)農(nóng)村貧困不僅有賴于外部力量的介入,更需注重內(nèi)生動(dòng)力的培育,需要源自農(nóng)村鄉(xiāng)土的新動(dòng)能。農(nóng)民合作社源于鄉(xiāng)土,內(nèi)嵌在農(nóng)村社區(qū),與農(nóng)戶有著天然的交織。在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶、銜接貧困戶與外部資源、支撐貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升貧困戶可行能力等發(fā)面,農(nóng)民合作社發(fā)揮著無(wú)可取代的作用。并且,作為農(nóng)村“弱者的聯(lián)合”,合作社具有天然的益貧性,以農(nóng)民合作社為主流形式的農(nóng)村合作組織為中國(guó)農(nóng)村減貧事業(yè)提供了極為可取的發(fā)展路徑。然而,現(xiàn)實(shí)的窘境是貧困地區(qū)特殊的物質(zhì)、文化與制度環(huán)境使得農(nóng)民合作社的供給長(zhǎng)期陷入“集體行動(dòng)困境”,相比非貧困地區(qū),貧困地區(qū)農(nóng)民的組織化程度偏低,農(nóng)民合作社減貧的組織基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。更甚者,當(dāng)前農(nóng)民合作社的發(fā)展普遍偏離了“經(jīng)典型”合作制度的實(shí)踐形態(tài),合作社“假、空、死”等異化現(xiàn)象十分突出。也由此,合作社的減貧功能引發(fā)社會(huì)各界的質(zhì)疑,依托農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村減貧目標(biāo)的政策路徑的可行性仍然有待論證。本文基于合作社普遍異化的客觀事實(shí),沿著農(nóng)民合作社減貧的“組織基礎(chǔ)——成員基礎(chǔ)——機(jī)制——效應(yīng)”的分析思路,重點(diǎn)回答了農(nóng)民合作社如何形成;合作社是否排斥貧困戶;異化的合作社如何減貧以及目前合作社能否減貧增收等問(wèn)題。實(shí)證與案例研究的結(jié)果表明:(1)“農(nóng)村能人”變量顯著正向影響農(nóng)民合作社的數(shù)量,農(nóng)村能人的迅速崛起并積極投身于合作社事業(yè),是中國(guó)農(nóng)民合作社呈“井噴之勢(shì)”的重要基礎(chǔ)。貧困地區(qū)農(nóng)民組織化程度偏低很大程度上源于農(nóng)村精英資源的相對(duì)稀缺。另外,農(nóng)民合作社由農(nóng)村能人領(lǐng)辦組建,由此導(dǎo)致的成員結(jié)構(gòu)異質(zhì)性是合作社異化的重要原因。當(dāng)前農(nóng)民合作社異化有其內(nèi)在合理性,并且,在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)農(nóng)民合作社異化難以得到實(shí)質(zhì)性改變。(2)在合作社普遍異化的背景下,農(nóng)戶能否入社是農(nóng)戶自身與合作社共同決策的結(jié)果。然而,二者在決策過(guò)程中關(guān)注的焦點(diǎn)迥異,前者希望通過(guò)入社來(lái)改善自身的貧困弱勢(shì),節(jié)約交易費(fèi)用并規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因此,有專用性投資的、貧困建檔立卡戶入社更積極;后者對(duì)貧困戶并未表現(xiàn)出格外青睞,經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、進(jìn)行專用性投資,以非糧作物經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)戶才是其重點(diǎn)吸納對(duì)象。貧困農(nóng)戶由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,專用性投資缺乏,并以糧食經(jīng)營(yíng)為主,往往遭致合作社的排斥。(3)異化的合作社同樣具備減貧功能。然而,區(qū)別于經(jīng)典合作社表現(xiàn)出的成員通過(guò)互助達(dá)到自助的減貧,異化合作社的減貧機(jī)制是合作社客觀減貧機(jī)制與主觀減貧機(jī)制的綜合體現(xiàn),其中,前者是合作社在追求組織績(jī)效過(guò)程中通過(guò)帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)崗位、激活土地資源的價(jià)值等方式讓貧困者間接受益;后者是合作社采取針對(duì)性措施有意幫扶貧困人口。當(dāng)然,異化的合作社并不天然具備主觀減貧機(jī)制,提升組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人聲譽(yù),獲得政府的合法性資源是組織發(fā)揮主觀減貧機(jī)制的主要?jiǎng)訖C(jī)。(4)盡管農(nóng)民合作社異化現(xiàn)象突出,但合作社仍能緩解社員貧困。然而,合作社的增收效應(yīng)隨農(nóng)戶收入的提高而愈加明顯。全國(guó)村級(jí)樣本也顯示,村集體組建成立合作社有助于提高農(nóng)村居民收入,但增收幅度較小,合作社覆蓋農(nóng)戶比重每提高1%,農(nóng)村居民收入水平將提高0.5%。并且,農(nóng)民合作社對(duì)貧困戶的排斥抑制了合作社減貧效應(yīng)的發(fā)揮。根據(jù)以上的研究結(jié)論,本文提出應(yīng)正視農(nóng)民合作社異化的時(shí)代背景和內(nèi)在邏輯。為充分發(fā)揮農(nóng)民合作社的減貧作用,貧困地區(qū)應(yīng)適當(dāng)?shù)靥岣哒囊龑?dǎo)與扶持力度,通過(guò)引入外部“能人”來(lái)彌補(bǔ)本地能人資源的相對(duì)匱乏。強(qiáng)化合作社的能力建設(shè),保證合作社客觀減貧機(jī)制的充分發(fā)揮。通過(guò)制度設(shè)計(jì)與優(yōu)化,提高對(duì)合作社扶持的精準(zhǔn)度,誘導(dǎo)合作社吸納貧困農(nóng)戶,并激發(fā)合作社的主觀減貧傾向。本文摒棄了以經(jīng)典合作社為研究藍(lán)本的做法,基于合作社普遍異化的客觀事實(shí),深入考察了農(nóng)民合作社減貧的規(guī)律性與內(nèi)在機(jī)制,其研究結(jié)論對(duì)指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)民合作社的減貧實(shí)踐具有重要的參考價(jià)值,同時(shí)本文的研究結(jié)論還豐富了合作社減貧的理論內(nèi)涵。相比于已有的研究,本文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:(1)研究視角的拓展。本文從農(nóng)戶入社需求和合作社吸納意愿的雙重視角揭示農(nóng)戶入社的行為機(jī)理彌補(bǔ)了已有研究從單一的農(nóng)戶視角進(jìn)行解讀的缺陷;本文補(bǔ)充采用全國(guó)村級(jí)樣本綜合考慮合作社對(duì)社員農(nóng)戶的直接效應(yīng)與對(duì)非社員農(nóng)戶的外部溢出,避免了既有成果僅考慮前者而造成對(duì)合作社減貧增收效應(yīng)的低估;(2)研究方法的改進(jìn)。本文基于農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)間接推斷合作社吸納意愿的做法將為后續(xù)的實(shí)證研究提供方法論借鑒;采用雙變量Probit模型替代單變量Probit模型,更益于揭示農(nóng)戶入社行為的背后邏輯;采用分位數(shù)回歸模型評(píng)估合作社的增收效應(yīng),為我們理解合作社的益貧性提供了充分的實(shí)證證據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F321.42
【圖文】：

１．１研究背景和意義逡逑貧困是與人類發(fā)展相生相伴的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，減貧是人類社會(huì)發(fā)展的共同使逡逑命，是任何政府和社會(huì)必須承擔(dān)的重要責(zé)任。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)占世界人口２０％的人口大國(guó)而言，徹底消除貧困是全面建設(shè)小康社會(huì)的底線要求，是國(guó)家理體現(xiàn)和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是一場(chǎng)必須打佪，且輸不起的戰(zhàn)役。改革逡逑開放近４０年來(lái)，中國(guó)先后出臺(tái)實(shí)施了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（１９９４－２０００年）》、逡逑《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２００１－２０１０年）》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０逡逑年）》和《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等重要開發(fā)規(guī)劃，投入了巨大的物質(zhì)、人力逡逑資源開展農(nóng)村減貧與扶貧事業(yè)，所取得的成就舉世矚目。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的評(píng)估，在逡逑１９７８－２０１６年間，中國(guó)７億多農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困，農(nóng)村貧困發(fā)生率由１９７８逡逑年的９７．５％驟減至２０１６年的４．５％？。逡逑９７．５

可支配收入（或純收入）指標(biāo)前置一期，即采用２０１４年的貧困發(fā)生率和農(nóng)村居逡逑民人口可支配收入（或純收入）來(lái)反映２０１５年的貧困狀況，其他年份依此類推。逡逑圖１．２是根據(jù)兩種標(biāo)準(zhǔn)界定的２０１５年貧困地區(qū)的省際分布。逡逑^簀義希ǎ幔┍曜家誨危ǎ猓┍曜級(jí)義賢跡保財(cái)獨(dú)У厙?guó)分槽Eǎ玻埃保擔(dān)╁義獻(xiàn)ⅲ和賈謝疑跤安糠治疚慕綞ǖ鈉獨(dú)У厙?guó)。雾^刈鄖⑶茨扇敕治齜段А６鼐菰醋災(zāi)泄義嚇┐迤獨(dú)Ъ嗖獗ǜ媯ǎ玻埃保的輳┖屠輟噸泄臣頗曇貳ｅ義希保逞芯磕勘曖肽諶蒎義顯誒礪垡庖逕�，作为农村“弱者的联合”，农民韩I(xiàn)魃緹哂刑烊壞囊嫫緞裕ㄐ戾義閑癯酰獗潁玻埃埃梗�，蕵颟村减贫最合宜、最合意的讬┋袉�(wèn)劍ㄐ煨癯酰獗潁義希玻埃保叮�。自２００＜忀z杜┟褡ㄒ島獻(xiàn)魃紜肥狀偉洳跡樗嬉幌盜蟹齔鐘嘔菡咤義弦岳�，我国农民韩I(xiàn)鞫諾氖砍氏殖觥熬韁啤ɑ茍摶裕笪幕�，２０１６），这辶x銜┟窈獻(xiàn)魃緙跗兜於思崾檔淖櫓�。葰g�，相比而言，篇�(dú)У厙?guó)农民的组辶x現(xiàn)潭紉廊黃停ɑ瞥形暗齲玻埃保擔(dān)８跽擼┟窈獻(xiàn)魃緄鈉氈橐旎約壩懾義洗舜吹姆窆δ莧躉任蕵L備受學(xué)界詬病。農(nóng)民合作社．還能否擔(dān)負(fù)起貧困地區(qū)逡逑農(nóng)村減貧的組織支撐，依托農(nóng)民合作社能否實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村減貧目標(biāo)亟待論證。逡逑本文將基于農(nóng)民合作社異化的現(xiàn)實(shí)背景

（ａ）合作社數(shù)量（家／千戶）（ｂ）帶動(dòng)成員數(shù)（戶／家）（ｃ）帶動(dòng)非成員數(shù)（戶／家）逡逑圖３．１農(nóng)民合作社的規(guī)模與成員數(shù)量逡逑注：數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)（２０１５年）》計(jì)算得來(lái)。逡逑３．２．２類型分布逡逑根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)民合作社的類型多樣。然而，在不同的類型中，逡逑合作社的分布又表現(xiàn)出高度集中的態(tài)勢(shì)。根據(jù)從事行業(yè)的差異，中國(guó)農(nóng)民合作社逡逑具體可分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)合作社，其中從事種植業(yè)與畜逡逑牧業(yè)的合作社占比高達(dá)７７．４４％；根據(jù)領(lǐng)辦主體的不同，農(nóng)民合作社可分為農(nóng)民逡逑領(lǐng)辦型、公司領(lǐng)辦型、基層農(nóng)技組織領(lǐng)辦型和其他主體領(lǐng)辦型。其中，９１．０３％逡逑的合作社由農(nóng)民自主領(lǐng)辦組建。但遺憾的是，由于數(shù)據(jù)的限制，本文無(wú)法進(jìn)一步逡逑揭示領(lǐng)辦農(nóng)民的內(nèi)部結(jié)構(gòu)；按照農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容的差異，目前，中國(guó)農(nóng)逡逑民合作社以產(chǎn)加銷一體化服務(wù)型和生產(chǎn)服務(wù)型合作社為主，二者占比高達(dá)逡逑８１．４８％；邋２０１６年中央一號(hào)文件提出，要“鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土逡逑

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本文編號(hào)：2803134