本文關(guān)鍵詞：衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改進(jìn)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,國家財(cái)政對(duì)于重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和工程的支持力度和投資強(qiáng)度不斷提升,2016年年初發(fā)布的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“加大‘三農(nóng)’領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和工程支持力度,完善資金使用和項(xiàng)目管理辦法,改進(jìn)資金使用績(jī)效考核辦法”。但放眼各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理還存在諸多問題,使政府投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金不能發(fā)揮應(yīng)有的效用,造成國家專項(xiàng)資金的浪費(fèi),如何科學(xué)合理地引導(dǎo)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入和使用,保證投入農(nóng)村的專項(xiàng)資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。本文從個(gè)案角度,以衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問題為切入點(diǎn),開展對(duì)衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)研究。本文以衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問題這個(gè)切入點(diǎn),旨在探討衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)方法。本文借鑒并應(yīng)用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金理論基礎(chǔ)、內(nèi)部控制理論、預(yù)算管理理論等理論,將衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理流程分解為事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié),并針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)分析發(fā)現(xiàn)了事前存在預(yù)算編制人員缺乏專業(yè)能力、預(yù)算編制管理模式粗放,事中存在經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)管不力、經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,事后存在審計(jì)、驗(yàn)收工作與績(jī)效評(píng)價(jià)工作不健全等問題,由此結(jié)合衡陽市農(nóng)業(yè)局行政事業(yè)單位實(shí)際情況對(duì)癥下藥,對(duì)項(xiàng)目事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)中的問題提出對(duì)應(yīng)解決措施：在事前預(yù)測(cè)改進(jìn)上建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫、加強(qiáng)預(yù)算編制者與財(cái)務(wù)人員的配合、完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理工作,在事中控制改進(jìn)上加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理、構(gòu)建科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)、完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的成本核算制度,在事后評(píng)價(jià)改進(jìn)上完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作和審計(jì)工作、完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,以期優(yōu)化和完善衡陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理方法和平臺(tái)。建立健全衡陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的良好管理方法與平臺(tái),對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理在預(yù)算編制的規(guī)范化、科學(xué)化,經(jīng)費(fèi)支出的精細(xì)化、高效化,項(xiàng)目監(jiān)管的制度化、實(shí)效化,驗(yàn)收考評(píng)的及時(shí)化、全面化等方面有著突出作用,有助于衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目建設(shè)的健康發(fā)展,同時(shí),本文對(duì)于其他農(nóng)業(yè)行政事業(yè)部門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改進(jìn)具有一定的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 預(yù)算管理 績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F302.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-20
• 1.1 研究背景和意義12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-18
• 1.2.1 財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督管理研究13-15
• 1.2.2 財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效管理研究15-18
• 1.2.3 研究評(píng)述18
• 1.3 研究方法和研究?jī)?nèi)容18-20
• 1.3.1 研究方法18-19
• 1.3.2 研究?jī)?nèi)容19-20
• 第2章 理論基礎(chǔ)溯源20-30
• 2.1 農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金界定及理論基礎(chǔ)20-23
• 2.1.1 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的定義及特點(diǎn)20-21
• 2.1.2 農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的定義及內(nèi)容21-23
• 2.2 內(nèi)部控制理論23-27
• 2.2.1 COSO內(nèi)部控制的定義及框架23-24
• 2.2.2 我國內(nèi)部控制涵義及其發(fā)展24-25
• 2.2.3 我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)容及構(gòu)成25-26
• 2.2.4 我國內(nèi)部控制理論在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中的運(yùn)用26-27
• 2.3 預(yù)算管理理論27-30
• 2.3.1 預(yù)算管理的內(nèi)涵及發(fā)展27-28
• 2.3.2 預(yù)算管理的內(nèi)容28-29
• 2.3.3 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理的特點(diǎn)29-30
• 第3章 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理流程及問題分析30-44
• 3.1 衡陽市農(nóng)業(yè)局概述30-31
• 3.1.1 衡陽市農(nóng)業(yè)局基本情況30
• 3.1.2 衡陽市農(nóng)業(yè)局組織架構(gòu)30-31
• 3.2 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理流程31-34
• 3.2.1 事前預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)32-33
• 3.2.2 事中控制環(huán)節(jié)33-34
• 3.2.3 事后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)34
• 3.3 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事前預(yù)測(cè)存在的不足及原因34-36
• 3.3.1 預(yù)算編制人員缺乏預(yù)算編制的專業(yè)能力34-35
• 3.3.2 項(xiàng)目采用粗放的預(yù)算編制管理模式35-36
• 3.4 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事中控制存在的缺陷及原因36-42
• 3.4.1 部門之間的信息不對(duì)稱導(dǎo)致對(duì)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)管不力36-38
• 3.4.2 經(jīng)費(fèi)使用過程存在專款不專用等非合理現(xiàn)象38-39
• 3.4.3 會(huì)計(jì)處理過程中各項(xiàng)目具體經(jīng)費(fèi)開支核算不準(zhǔn)確39-42
• 3.5 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事后評(píng)價(jià)存在的問題及原因42-44
• 3.5.1 審計(jì)工作未能有效發(fā)揮監(jiān)督職能42
• 3.5.2 項(xiàng)目完工后缺乏經(jīng)費(fèi)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制42-44
• 第4章 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改進(jìn)建議44-58
• 4.1 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事前預(yù)測(cè)的改進(jìn)44-48
• 4.1.1 建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫44-45
• 4.1.2 加強(qiáng)預(yù)算編制者與財(cái)務(wù)人員的配合45-46
• 4.1.3 完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理工作46-48
• 4.2 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事中控制的改進(jìn)48-53
• 4.2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理48-50
• 4.2.2 構(gòu)建科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)50-52
• 4.2.3 完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的成本核算制度52-53
• 4.3 衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理事后評(píng)價(jià)的改進(jìn)53-58
• 4.3.1 完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作和審計(jì)工作53-55
• 4.3.2 完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制55-58
• 結(jié)論58-60
• 參考文獻(xiàn)60-63
• 致謝63

  本文關(guān)鍵詞：衡陽市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改進(jìn)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：278897