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精準(zhǔn)扶貧視角下中國東北農(nóng)村貧困地域性特征及成因

發(fā)布時間:2020-08-06 14:43
【摘要】:基于結(jié)構(gòu)性問卷,采用入戶訪談及問卷調(diào)查的方法,解析中國東北地區(qū)農(nóng)村貧困空間格局與地域性特征,并對區(qū)域內(nèi)部典型農(nóng)村貧困區(qū)貧困問題的形成機(jī)制進(jìn)行探討與解構(gòu)。研究認(rèn)為:1東北地區(qū)農(nóng)村貧困人口與貧困縣集中分布在大興安嶺南麓和黑、吉、遼三省與內(nèi)蒙古東部交界地區(qū)以及中俄、中朝邊境地區(qū),形成東、西兩大片區(qū),西部片區(qū)呈帶狀自北向南延伸,東部片區(qū)內(nèi)存在兩個團(tuán)塊狀貧困人口集聚區(qū),整體表現(xiàn)出"大集聚,小分散"的空間分布特征。(2)區(qū)域內(nèi)部存在5個農(nóng)村貧困高發(fā)區(qū),分別為中俄北部邊境貧困高發(fā)區(qū)、中俄東部邊境貧困高發(fā)區(qū)、松嫩平原貧困高發(fā)區(qū)、西部貧困高發(fā)區(qū)、中朝邊境貧困高發(fā)區(qū);農(nóng)村貧困發(fā)生率"北高南低,西低東高"的特征明顯。(3)農(nóng)村貧困群體以中老年人為主,文化水平整體較低,吃穿與醫(yī)療保障問題突出;罹患疾病以及耕地不足、耕地利用率低是導(dǎo)致東北地區(qū)農(nóng)村貧困的主因,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工是消除貧困的重要途徑。(4)區(qū)域內(nèi)部存在西部農(nóng)牧交錯區(qū)、東部邊境山地朝鮮族聚居區(qū)、東部平原與丘陵過渡區(qū)三大典型農(nóng)村貧困區(qū),西部農(nóng)牧交錯區(qū)農(nóng)村貧困問題的產(chǎn)生主要受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品市場價格下行、農(nóng)戶自身思想認(rèn)識落后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、區(qū)域自然生態(tài)條件不利等多種因素的協(xié)同影響;東部邊境山地朝鮮族聚居區(qū)農(nóng)村貧困問題主要由勞動年齡人口的持續(xù)性外流所引發(fā)的系列效應(yīng)導(dǎo)致;東部平原與丘陵過渡區(qū)農(nóng)村貧困問題的出現(xiàn)主要受地理位置偏遠(yuǎn)、地形復(fù)雜導(dǎo)致自然災(zāi)害多發(fā)、耕地資源不足的影響。
【圖文】:

空間分布,農(nóng)村貧困人口,空間分布,貧困縣


〖?28151558國貧縣148022省貧縣1471536貧困縣(按片區(qū)分)片區(qū)貧困縣113014普通貧困縣17121544整體來看,東北地區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)在空間分布上表現(xiàn)出“大集聚,小分散”的特征,形成東西兩大片區(qū)。貧困縣多分布于東西兩翼(圖2)。西部地區(qū)貧困縣主要分布于大興安嶺南麓以及三省與內(nèi)蒙古交界地區(qū),其中遼寧省40%的貧困縣鄰接內(nèi)蒙古東部地區(qū);吉林省西部白城市的大安市、鎮(zhèn)賚縣、通榆縣,黑龍江省西部齊齊哈爾市的龍江縣、泰來縣、甘南縣、富裕縣、克東縣、拜泉縣,綏化圖1東北地區(qū)農(nóng)村貧困人口抽樣縣空間分布Fig.1SpatialdistributionofruralpoorinNortheastChina1450

貧困縣,貧困群體,文化水平,受教育程度


砝投狴?力顯著衰減且子女剛組建新家庭贍養(yǎng)能力較弱的過渡階段,其次分別為46~55歲(24.54%)和66~75歲(23.67%),其余年齡段相對較少。而從脫貧群體年齡結(jié)構(gòu)看,主要為46~55歲(39.25%)和36~45歲(29.57%),65歲以上僅占0.61%。3.1.2貧困群體文化水平偏低從受教育程度看,貧困群體顯著偏低。70.11%的貧困個體受教育程度為小學(xué)及以下,24.09%為初中,高中及以上文化水平僅占4.80%,貧困群體文化程度整體偏低,而較低的知識文化水平不利于貧困群體學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而制約生產(chǎn),對其擺脫貧困造成較大障礙。圖2東北地區(qū)貧困縣分布Fig.2Distributionofpoverty-strickencountiesinNortheastChina1451

空間分布,農(nóng)村貧困人口,貧困發(fā)生率,空間分布


療費(fèi)用有限,加重了貧困群體的生活負(fù)擔(dān),使其在醫(yī)療方面的保障率較低。3.3貧困群體家庭收支結(jié)構(gòu)性問題突出3.3.1家庭收入來源單一,對政府幫扶資金依賴嚴(yán)重東北地區(qū)農(nóng)村長期以來形成的種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)未能根據(jù)市場環(huán)境變化進(jìn)行及時調(diào)節(jié),粗放式的種植業(yè)仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式,亦是貧困群體最主要的收入來源,將其作為第一收入來源的家庭占到總體36.82%。此外,貧困群體對政府提供的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障等保障性資金依賴性極強(qiáng),以該收入作為第一收入來源的家庭比例高達(dá)34.17%,一方面揭示貧困群體家庭收入圖3東北地區(qū)農(nóng)村貧困人口與貧困發(fā)生率空間分布Fig.3SpatialdistributionofpovertypopulationandpovertyincidenceinNortheastChina1452

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本文編號:2782551

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