【摘要】：改革開放近四十年以來(lái),土地作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體,為城市的高速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,快速而粗放的城市發(fā)展消耗了大量的土地資源,產(chǎn)生大量土地違法用地行為,大中型城市的土地供不應(yīng)求與土地閑置現(xiàn)象并存,尤其是新增建設(shè)用地尚無(wú)體系化管理手段,粗放的土地指標(biāo)管理模式以及各種違法用地現(xiàn)象,使各大中型城市陷入城市化的困境。長(zhǎng)期以來(lái),以上海、北京為首的大中型城市一直十分重視新增建設(shè)用地管理工作,對(duì)土地違法行為予以堅(jiān)決打擊,一定程度上遏止了違法用地行為,保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,但也面臨管理思路未形成體系化,新增建設(shè)用地管理的配套法律法規(guī)未健全以及管理真空較多,探索新增建設(shè)用地管理的模式已成為各大中型城市的重要議程。本文總結(jié)目前大中型城市的用地特點(diǎn),對(duì)新增建設(shè)用地管理中的用地指標(biāo)管理、新增用地審批管理、土地征收管理以及批后監(jiān)管等模塊進(jìn)行了重點(diǎn)探討,通過(guò)案例分析的方式列出其管理現(xiàn)狀,探究管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并研究國(guó)外對(duì)新增建設(shè)用地或者是土地管理過(guò)程中存在的優(yōu)秀做法進(jìn)行借鑒,擬找出我國(guó)目前解決管理過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策。全文主要由六部分組成。第一部分為緒論,主要介紹本文的選題背景、研究意義、研究方法等,并指出了本文可能的創(chuàng)新與不足。第二部分詳細(xì)列舉了我國(guó)大中型城市新增建設(shè)用地管理的四大重點(diǎn)管理領(lǐng)域:新增建設(shè)用地指標(biāo)管理、新增建設(shè)用地審批管理、新增建設(shè)用地中通常涉及的土地征用管理以及新增建設(shè)用地批后監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)闡述。第三部分指出當(dāng)前我國(guó)大中型城市新增建設(shè)用地管理存在的問(wèn)題,并通過(guò)第四部分的論述,對(duì)存在上述問(wèn)題的原因進(jìn)行探索,結(jié)合第五部分國(guó)外新增建設(shè)用地管理的特點(diǎn)得出第六部分的結(jié)論,即改善我國(guó)大中型城市新增建設(shè)用地管理現(xiàn)狀的對(duì)策,主要包括制定科學(xué)、詳細(xì)的城市建設(shè)用地規(guī)劃管理體制、優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、重視耕地保護(hù)、加強(qiáng)對(duì)城市區(qū)域內(nèi)土地利用調(diào)控及挖掘城市土地的內(nèi)部潛力,盤活城市存量用地五大方面。
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F301.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2750993