【摘要】：貧困問題一直是全世界面臨的難題。在我國,貧困問題是阻礙我國全面建成小康社會的主要短板,“三農(nóng)”問題已成現(xiàn)代化事業(yè)瓶頸。改革開放以來,我國政府一直致力于農(nóng)村減貧工作,通過不斷改進(jìn)扶貧方式,將貧困人口減少到了 5000多萬,創(chuàng)造了一條中國特色的減貧道路。但是我國農(nóng)村地區(qū)仍然面臨著貧困人口較多,貧困發(fā)生率較高的難題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及地區(qū)之間的非均衡發(fā)展,導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,嚴(yán)重制約了農(nóng)村貧困人口脫貧和自我發(fā)展的能力,成為了農(nóng)村人口致貧和返貧的重要原因。實踐表明,政府主導(dǎo)減貧工作,有效途徑之一就是完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,以應(yīng)對改革進(jìn)程中城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距帶來的公共產(chǎn)品差距。在《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》中,中央政府明確了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的重要性,并確定了基本公共服務(wù)的主要領(lǐng)域和任務(wù),包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、飲水安全保障、用電普及、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生、文化體育、教育和民生保障等方面。在2017年10月發(fā)布的黨的十九大報告中,首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,真正激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。從數(shù)據(jù)可獲得性等方面的考慮,本文研究了我國27個省(自治區(qū)、直轄市)2002-2016年間農(nóng)村地區(qū)的狀況,希望從宏觀角度得到一些具有建議性的結(jié)果。本文結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究,分析了農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給理論、貧困的成因,闡述了各類農(nóng)村公共產(chǎn)品減貧的直接和間接機制,從理論上說明農(nóng)村公共產(chǎn)品可以有效改善收入狀況,使貧困人口有機會尋求自我發(fā)展,有能力抵御各類風(fēng)險。在理論基礎(chǔ)上,進(jìn)行實證研究。本文通過構(gòu)建評價體系,運用全局主成分分析法,測度了公共設(shè)施、民生保障和文教發(fā)展三種類別的農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給水平以及綜合水平,分析了我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的時空差異情況。同樣地,本文從農(nóng)村居民收入和購買力的角度,定量測度了農(nóng)村減貧程度。通過建立計量模型,證實了農(nóng)村公共產(chǎn)品的減貧效應(yīng)具有鮮明的個體效應(yīng),故運用固定效應(yīng)模型分析公共設(shè)施、民生保障、文教發(fā)展三類農(nóng)村公共產(chǎn)品在東、中、西和東北四個區(qū)域的收入減貧效應(yīng),借以明確在地理區(qū)位、自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會文化氛圍等基礎(chǔ)條件不同的情況下,不同類別的農(nóng)村公共產(chǎn)品發(fā)揮的減貧效應(yīng)不盡相同。那么在國家扶貧資源有限的現(xiàn)實下,不同地區(qū)應(yīng)選擇的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給優(yōu)先序應(yīng)該是不同的。產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興,都要量體裁衣,精準(zhǔn)扶貧,找到適合自己的發(fā)展路徑。最后,本文為優(yōu)化農(nóng)村公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、提高貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力、最大限度實現(xiàn)農(nóng)村減貧事業(yè)提出相關(guān)對策建議。
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8
【圖文】：

論文框架圖

四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆，東北地區(qū)：遼寧、吉林、逡逑黑龍江。對每個區(qū)域進(jìn)行平均分計算，得到四大區(qū)域綜合得分表３－１０，且為了逡逑更直觀地看到橫向比較和縱向的變化，繪制了折線圖３－１。逡逑２９逡逑

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本文編號：2739791