【摘要】：“一戶一策”是精準(zhǔn)扶貧最重要的基礎(chǔ)工作,是確保貧困人口如期脫貧的重要抓手,也是實(shí)現(xiàn)“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變的重要載體。2016年1月起,遼寧省依據(jù)“一戶一策”工作要求,在扶貧工作中力爭(zhēng)對(duì)癥下藥、精確到戶,現(xiàn)已取得重大進(jìn)展,當(dāng)然也暴露出不少問(wèn)題。尤其是扶貧對(duì)象的資格核定這一環(huán)節(jié),常常會(huì)出現(xiàn)“漏評(píng)”或“誤評(píng)”等識(shí)別不精準(zhǔn)、幫扶不到位的問(wèn)題,大連市莊河市許多曾經(jīng)一度被掩蓋的問(wèn)題集中暴露出來(lái),脫貧攻堅(jiān)工作難度增加。為此,賀雪峰指出“當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中必須要做的是一個(gè)基礎(chǔ)性工作,就是精準(zhǔn)識(shí)別,即清退大量誤評(píng)為貧困戶的非貧困戶”~((1)),真正做到“一戶一策”到戶到人,找準(zhǔn)路子、扶到點(diǎn)上、幫到根上。本文將遼寧省莊河地區(qū)為研究對(duì)象,在對(duì)既往和現(xiàn)行的政策、法規(guī)以及相關(guān)資料的論述和“一戶一策”扶貧對(duì)象資格核定的標(biāo)準(zhǔn)及流程介紹的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地走訪扶貧對(duì)象、訪談村屯親鄰、村干部、扶貧工作人員,詳細(xì)了解“精準(zhǔn)扶貧”工作的落實(shí)情況,特別是對(duì)“一戶一策”扶貧對(duì)象資格核定工作。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和訪談匯總的基礎(chǔ)上,針對(duì)莊河地區(qū)農(nóng)村扶貧對(duì)象資格核定方面存在的突出問(wèn)題,并從經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)、人力資源、準(zhǔn)入退出機(jī)制、致貧原因鑒定等方面分析問(wèn)題的原因。在借鑒國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,提出完善扶貧對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)工作的對(duì)策建議:一是引入大數(shù)據(jù)技術(shù)建立聯(lián)合核對(duì)機(jī)制;二是激勵(lì)機(jī)制與政務(wù)外包并行;三是由他查代替自查;四是加大宣傳引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量;五是建立社會(huì)救助扶貧幫困項(xiàng)目申請(qǐng)信譽(yù)體系。旨在為貧困群眾更加公平地接受更為精準(zhǔn)的扶貧幫助,并為政府行政部門扶貧工作的規(guī)范管理提供借鑒和參考。
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.8

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