【摘要】：貧困問題一直以來都是我國民生領域的一大問題,黨和政府對此都高度重視。黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。正值扶貧關鍵期,習近平同志提出了“精準扶貧”理念,明確了扶貧開發(fā)工作“六個精準”的基本要求,為精準扶貧指明了努力的方向�！傲鶄�精準”包括扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧的第一要義就是扶貧對象精準。寧海縣在探索扶貧對象精準識別的問題上,遇到了不少障礙。在與扶貧對象和基層扶貧工作人員訪談過程中,發(fā)現(xiàn)寧�？h存在現(xiàn)有的識別標準涵蓋范圍欠全面、識別主體缺乏公信力、核對平臺存在缺陷和申請資料真實性難以保證等問題,需要解決。本文以2017年寧海縣扶貧對象識別現(xiàn)狀為樣本,運用公平理論、多中心治理理論和阿瑪?shù)賮啞ど尚心芰碚搶ΜF(xiàn)有問題加以分析。進而提出對應的對策:第一,從設定基于消費支出的扶貧標準線和制定囊括收入和生活指標來建立多維扶貧識別指標體系;第二,從建立近親特例備案制度、強化基層扶貧隊伍建設和積極推行政府購買服務來提升識別主體的公信力;第三,從大力推進核對云平臺建設和家庭財產(chǎn)的申報制度來建立上下聯(lián)動的識別方式;第四,從廣泛宣傳政策、完善誠信制度和加強扶貧對象學習能力來提升扶貧對象綜合素質(zhì)。同時指出,多維扶貧識別指標體系的建立、基層扶貧隊伍和核對云平臺的建設、扶貧對象綜合素質(zhì)提高等,需要花費不少的時間和精力,相信最終是都可以完成的。希望對其他地區(qū)扶貧對象的精準識別有借鑒價值。到2020年,在我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口一定能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
【學位授予單位】：寧波大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8

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本文編號：2716125