【摘要】：新中國成立以來,國家為了改變中國農(nóng)村貧困落后的現(xiàn)狀做出了很大的努力。在改革開放之前對貧困人口的幫扶工作很大程度上是對貧困對象的生活救濟(jì)。改革開放初期,中國開始通過體制改革推動(dòng)扶貧工作。1986年開始進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)式扶貧,開發(fā)式扶貧取得了重大的成果,使中國貧困人口快速地減少,為世界減貧工作做出了巨大的貢獻(xiàn),但隨著貧困人口的減少,貧困區(qū)域瞄準(zhǔn)機(jī)制已經(jīng)從連片區(qū)域到縣,到鎮(zhèn),到村,到戶,逐漸縮小,再加上大滿灌式的開發(fā)式扶貧引起的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)不能滿足新的貧困現(xiàn)狀的需要。2014年“精準(zhǔn)扶貧”理念的扶貧模式開始正式施行,精準(zhǔn)扶貧對2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)具有重大的意義。與國內(nèi)外研究相比,山東省對扶貧政策研究的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國內(nèi)外的腳步,不管是學(xué)術(shù)關(guān)注度還是用戶關(guān)注度都比較低,精準(zhǔn)扶貧政策體系的研究也是從2016年正式開始。山東省雖然不是典型的貧困省份,但山東省東西部存在著嚴(yán)重的貧富差距,更為重要的是山東省內(nèi)存在著眾多的貧困村。根據(jù)中央文件的指示,山東省精準(zhǔn)扶貧政策的特點(diǎn)是總體框架完整,內(nèi)容不夠充實(shí),特別是監(jiān)督和考評機(jī)制這兩大模塊,只有骨架,沒有血肉,導(dǎo)致山東省返貧問題和相對貧困問題越來越嚴(yán)重,扶貧資金和項(xiàng)目落不到實(shí)處,工作人員工作積極性低。本文以公共政策理論、反貧困理論、扶貧瞄準(zhǔn)理論和政策執(zhí)行理論為基礎(chǔ),對貧困、扶貧、開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行界定。通過提高精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的針對性和合理性、健全精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督機(jī)制和健全績效考評機(jī)制四個(gè)方面,為提高山東省精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行效果提供建議。
【圖文】：

圖１－１中國有關(guān)扶貧政策期刊知網(wǎng)收錄量逡逑數(shù)據(jù)來源：中國知網(wǎng)（２０１７）逡逑第二，山東省有關(guān)扶貧政策在中國知網(wǎng)上的錄入量見圖１－２：逡逑７邋收錄量邐６逡逑：八入／邋Ｗ逡逑0邐Ｉ邋邐邐？邐邋＜＾ｉ＞邋■邋＇－＜１１＾邋邐邐？邐邐＜９Ｔ邐冿．邐暴逡逑圖１－２山東省有關(guān)扶貧政策期刊知網(wǎng)收錄量逡逑數(shù)據(jù)來源：中國知網(wǎng)（２０１７）逡逑從圖１－１和圖１－２中可以看出，從１９９７年以來，全國來講，對扶貧政策的研宄從未逡逑間斷過，而且從２０１４年數(shù)量急速上升，在２０１６年達(dá)到一個(gè)高峰。但有關(guān)山東省扶貧政逡逑策的研宄屈指可數(shù)，而且沒有連續(xù)性，一個(gè)熱門的研宄往往跟政府的工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)有逡逑很大的關(guān)系，因?yàn)檠绣车慕Y(jié)果是提供更有效的參考方法，如果當(dāng)?shù)卣畬Ψ鲐毠ぷ骱苤劐义弦�，那么學(xué)者就會(huì)更多地對此研宄，更好地為政府提供解決方案，，反過來，如果對有關(guān)逡逑山東省扶貧政策的研究很少，那么當(dāng)?shù)卣畬Ψ鲐毠ぷ鞯闹匾暥纫膊粔蚋�。逡逑２逡�?

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【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.8

【參考文獻(xiàn)】

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1 張躍平;徐傳武;黃U

本文編號(hào)：2679454