【摘要】：貧困問(wèn)題一直是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)障礙因素,全世界都被不同程度的貧困問(wèn)題所困擾,貧困問(wèn)題是國(guó)家向前發(fā)展道路上的一大阻力,如何解決貧困問(wèn)題?這是一個(gè)世各國(guó)面臨的共同問(wèn)題,各國(guó)學(xué)者也在不斷的進(jìn)行研究。我國(guó)同樣面臨著嚴(yán)重的貧困問(wèn)題,從1978年12月至今為止,我國(guó)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,開(kāi)展了有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧,先后出臺(tái)了4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。中國(guó)高度重視扶貧開(kāi)發(fā),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了大規(guī)模發(fā)展型扶貧開(kāi)發(fā)工作,出臺(tái)了四項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。本文旨在通過(guò)實(shí)地研究了解F鎮(zhèn)目前發(fā)展現(xiàn)狀、扶貧過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,并運(yùn)用貧困成因理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、人力資本理論等理論對(duì)扶貧過(guò)程中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行分析,根據(jù)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析,根據(jù)情況采取相應(yīng)的措施,給出解決對(duì)策。在不少貧困地區(qū)多年來(lái)一直存在著一種“扶貧、脫貧、再返貧”的發(fā)展現(xiàn)象,多年來(lái),許多貧困地區(qū)出現(xiàn)了“扶貧,脫貧和再返貧”的現(xiàn)象。因此給扶貧工作帶來(lái)很多的困境,也正是這種“返貧現(xiàn)象”導(dǎo)致貧困地區(qū)貧困狀況難以改變。本文選取F鎮(zhèn)這一樣本作為研究對(duì)象,將極具代表性。通過(guò)對(duì)F鎮(zhèn)的實(shí)際調(diào)研,了解到F鎮(zhèn)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中取得了很大成效,但是這其中仍然存在不少問(wèn)題,若不解決這些問(wèn)題,可能F鎮(zhèn)也將存在“扶貧、脫貧、再返貧”的老路,因此,解決這些問(wèn)題并提出行之有效的對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)2020年貧困戶全部脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。F鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,其中12個(gè)是貧困村,13個(gè)非貧困村,不僅建檔立卡的貧困村占比大,貧困面廣,而且貧困程度深。目前F鎮(zhèn)發(fā)展主要存在的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、交通條件落后、人力資本匱乏等,隨著國(guó)家扶貧力度的加強(qiáng),F鎮(zhèn)積極響應(yīng)國(guó)家扶貧號(hào)召,實(shí)施了一系列的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,目前F鎮(zhèn)主要主要通過(guò)現(xiàn)代園區(qū)牽動(dòng)型、現(xiàn)代示范園輻射型、政府主導(dǎo)推動(dòng)型和干部幫扶促動(dòng)型四種產(chǎn)業(yè)扶貧類型進(jìn)行重點(diǎn)扶持,扶貧工作取得了一定成效,貧困狀況已經(jīng)有了明顯的改觀和發(fā)展,截止到2018年底,全鎮(zhèn)25個(gè)行政村12個(gè)貧困村已全部退出貧困村名單,脫貧工作取得了明顯的成效,但與其臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言發(fā)展差距仍然較大。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者主要從以下幾個(gè)方面提出相應(yīng)的解決對(duì)策。一是從思想激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力;二是建立人才培養(yǎng)機(jī)制,形成完善的用人體系;三是充分挖掘資源,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌等等,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供理論支撐。我國(guó)貧困程度不均衡,每個(gè)地區(qū)的貧困程度和貧困成因都有所不同,因此解決貧問(wèn)題的方式也不能照搬,例如F鎮(zhèn)建立北峰產(chǎn)業(yè)園、駐村工作隊(duì)幫扶、光伏發(fā)電站的方式是一個(gè)西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做出的嘗試,最終效果還需要在扶貧工作實(shí)施的過(guò)程中根據(jù)具體工作具體分析,不斷進(jìn)行完善,所以,產(chǎn)業(yè)扶貧工作任重道遠(yuǎn),仍然需要無(wú)數(shù)基層政府為之不懈努力和不斷嘗試。
【圖文】：

西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士學(xué)位論文有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧的研究，我國(guó)從 20 世紀(jì) 80 年代就開(kāi)始出現(xiàn)了，隨著社會(huì)的發(fā)展學(xué)者逐漸認(rèn)識(shí)到了我國(guó)貧困現(xiàn)象的嚴(yán)重性，受到了國(guó)家和地方政府的重視，有扶貧的研究越來(lái)越多，但提出和對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行專門(mén)研究還在 20 世紀(jì)初。筆在中國(guó)知網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)扶貧 進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，早在 1986 年，只存在 5 部到 2011 年，每年的文獻(xiàn)不超過(guò) 100 篇。作者統(tǒng)計(jì)了 2012-2017 年的文獻(xiàn)數(shù)量（1）�？梢�(jiàn)，相關(guān)研究逐年增多。尤其是 2014 年以后，隨著精準(zhǔn)的扶貧政策的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐，相關(guān)研究急劇增加。2015 年，，與 2014 年相比，文獻(xiàn)所增加。與 2014 年相比，2015 年增長(zhǎng)了 150.5%，與 2015 年相比，2016 年增8.6%。

圖 2-4 F 鎮(zhèn)至所轄市的道路情況育緩慢的經(jīng)濟(jì)實(shí)行模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府進(jìn)入市場(chǎng)后，市場(chǎng)度下降。位于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 F 鎮(zhèn)的市場(chǎng)增長(zhǎng)時(shí)期漫長(zhǎng)，品需要 進(jìn)入城市 進(jìn)行販賣(mài)。經(jīng)了解 F 鎮(zhèn)每個(gè)月有三九無(wú)特殊情況，會(huì)在以鎮(zhèn)政府為中心的東西南北方向品種不多，市場(chǎng)信息基本封閉，極其容易產(chǎn)生盲目跟時(shí)成功往往使周?chē)拇迕衲７�。本匱乏水平低下問(wèn)題普遍存在，尤其是貧困戶的受教育水平將這個(gè)事實(shí)擺明了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年共 50 名村黨支中文憑的有 39 人，到達(dá)半數(shù)，擁有高中文化水平的，接受教育水平低下（如圖 2-5 展示）。教育水平直，是他們的前進(jìn)道路上的一個(gè)阻礙。貧窮地區(qū)的教育
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F323.8

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本文編號(hào)：2675709