【摘要】：全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后,增加農業(yè)生產以滿足對軍民糧食的需求,成為當時最緊要的任務之一。而農業(yè)推廣通過把農業(yè)科學技術傳播給農民,從而達到增加生產、改善農村經濟,甚至是改善農民生活水平的效果,因而其在抗戰(zhàn)中的地位是不言而喻的。但當時我國的農業(yè)研究、農業(yè)推廣部門的職能劃分還是模糊不清的,且戰(zhàn)前關于農業(yè)推廣的嘗試基本是失敗的。因而在1938年5月中央決定成立農產促進委員會,負責統籌全國的農業(yè)推廣事業(yè),促進農業(yè)生產。這也意味著在國民政府的農林機構中,形成了農業(yè)行政、農業(yè)研究、農業(yè)推廣、農業(yè)金融四大部門各負其責的局面。農促會建立以后,本著“標本兼施”的工作方針,一方面積極樹立農業(yè)推廣組織,構建了中央(農促會)——省(農業(yè)推廣委員會/推廣處/推廣課/推廣系等、省農業(yè)推廣協進會、繁殖站)——區(qū)(農業(yè)推廣輔導區(qū))——縣(縣農業(yè)推廣所、縣農業(yè)推廣協進會、實驗縣)——鄉(xiāng)(鄉(xiāng)農會)較為完整的推廣體系。為了保障這套體系能由上至下的有效運轉,農促會特別制定相對應的推廣督導制度,來加強對各級推廣組織的監(jiān)督、輔導。組織的運行最終還是要靠推廣人員的推動,所以農促會也很重視人才的培養(yǎng)。其積極補助各農學院培養(yǎng)專業(yè)人才,也同時舉辦各種短期培訓以應戰(zhàn)時特殊需要。另一方面,為迅速增加生產,農促會通過經費補助、人才支援、技術協助的方式來與中央及地方的相關機構合作進行具體的農業(yè)推廣事宜,如農作物推廣、改良技術、提倡農家副業(yè)及手工業(yè)、促進農業(yè)金融等業(yè)務。按照農促會的規(guī)劃,全國的農業(yè)推廣事業(yè)逐漸會通過其設計的推廣體系進行工作,但是直到1944年農促會最后一次改組,這個理想還是未能實現。因為在農推事業(yè)的進行中，僅僅存在機構凌亂、經費不足、人員緊張、材料缺乏、中心業(yè)務未確定等問題,外部的政治環(huán)境、社會經濟條件以及自然災害頻繁等都使農業(yè)推廣業(yè)務只能在夾縫中求發(fā)展。但這并不能否定農促會的功績,其在戰(zhàn)時特殊的環(huán)境下于國統區(qū)建構了一套從上至下的相對較為系統的農業(yè)推廣體系,通過對地方的補助、協助,進行大面積推廣良種、防治病蟲害等工作,一定程度上緩解了戰(zhàn)時糧食短缺的問題,而且戰(zhàn)爭結束以后,它所推行的農業(yè)推廣事業(yè)在臺灣得到一定程度上的延續(xù)。
【圖文】：

圖３全國農業(yè)推廣督導制度示意圖逡逑省檔案館藏：《四川省農改所冬季食糧作物增產視察報告書，行政院農產促進委員會協告，農業(yè)經濟組調杏工作概述》，民丨４８－０１－１８８３，，邋１９３９年。逡逑
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F329

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本文編號：2662997