【摘要】：黨的十八大以來,黨中央高度重視脫貧攻堅問題,把脫貧攻堅作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,習(xí)近平總書記指出,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。自1986年以來,我國的扶貧運動取得了巨大的成就,在中央政府的直接指導(dǎo)下,經(jīng)歷了體制改革推動扶貧階段、大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段、扶貧攻堅階段、參與式扶貧階段和精準(zhǔn)扶貧階段。隨著扶貧工作的進(jìn)一步開展,扶貧主體也由原來的一元化的政府,發(fā)展到企業(yè)、社會組織等共同參與。本文著重研究了扶貧開發(fā)中政府與社會組織的合作模式。論文介紹了社會組織、扶貧與合作模式的概念,分析了政府與社會組織合作扶貧的理論基礎(chǔ):政府失靈、志愿失靈及合作治理等,闡述了政府與社會組織合作扶貧的必要性與合理性;對我國的貧困歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了描述和分析;對扶貧政策及扶貧主體的演化進(jìn)行了概括;提出了我國政府與社會組織合作的模式有:政府提供扶貧資金,社會組織實施扶貧項目、社會組織自籌資金獨立操作,政府提供其它方面資源支持;政府社會組織企業(yè)等多主體合作扶貧。在借鑒了國外合作扶貧政策、購買扶貧服務(wù)、社區(qū)賦權(quán)、社會企業(yè)模式等基礎(chǔ)上提出了發(fā)展我國合作扶貧的政策建議,如完善法律法規(guī)政策、加強合作理念建設(shè)、合作雙方能力建設(shè)、發(fā)展社會企業(yè)模式等。
【圖文】：

圖 3.1 1978-2017 年中國貧困狀況統(tǒng)計圖資料來源：作者整理開放以來，我國的扶貧開發(fā)工作不斷深入，取得了巨大的成果。根據(jù)初期，貧困發(fā)生率顯著下降，由 1978 年的 30.7%迅速下降到 1981 年的政策激發(fā)了我國的經(jīng)濟(jì)活力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于我國貧困狀況的改善 80 年代起，至 21 世紀(jì)，我國貧困狀況平穩(wěn)改善，1988 年貧困發(fā)生

圖 4.1 2009-2017 年中國社會組織數(shù)量資料來源：中華人民共和國民政部官網(wǎng)圖 4.1 可以看出，社會組織的數(shù)量逐年遞增且增長率越來越大。截至 2017 年國共有社會組織 80.3 萬個，一年增加社會組織 10.1 萬個，，較上年增長 14.4社會團(tuán)體 35.2 萬個，較上年增長 4.7%；基金會 6323 個，較上年增長 13.7%；業(yè)單位 39.7 萬個，較上年增長 10%。從大規(guī)模專項扶貧實施以來，以扶貧為會組織得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)在全國有超過 80 萬個各類社會組織，其中很多形式參與了農(nóng)村扶貧。于導(dǎo)致貧困的原因是多樣的，必然要求扶貧的手段不能千篇一律，不同類別社專業(yè)性恰恰滿足了多樣性扶貧的需求。一些社會組織規(guī)模大、口碑好，籌措資強，可以承擔(dān)大的扶貧項目，覆蓋的貧困地區(qū)范圍大，成為精準(zhǔn)扶貧的主力。小的“草根”組織，長期扎根基層，與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，可以起到帶動或供有效信息的作用。也有一些社會組織與國際扶貧組織有密切聯(lián)系，可以把握
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8;D632.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2600703